批复指出，按照《土地利用现状分类》（GB/T21010—2007），综合性水利工程占地不属于农田水利用地，应按照法定税率征收耕地占用税。海南省红岭水利枢纽工程属于综合性水利工程项目，对其建设过程中库区、淹没区以及安置移民建房占用的耕地、园地、坡地、林地和牧草地等其他农用地，应全额征收耕地占用税。