|
湖北巴东国税“五创新”开展国税工作
日期：2008-12-03
近年来，湖北省恩施州巴东县国税局以“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，毫不动摇地坚持改革方向，矢志不渝地推进各项创新，积极探索新的时代条件下的税收工作规律，充分发挥税收职能作用，更好地服务于科学发展和社会和谐。
一、思想观念创新。近年来，巴东县国税局创新发展思路，在税收征管体制、信息化建设、纳税服务等方面作了大量的有益探索，通过实施征管改革，实现了集中征收；通过推行专业化管理，实现了“征、管、查” 三分离，构建了集约化税收征管体系，推进税收科学化、精细化管理，节约了税收成本、提高了税收管理质量和效率，找到了适合巴东税收发展的管理模式，逐步破解制约国税发展的瓶颈制约，开创了新的工作局面。
二、工作思路创新。一是确立目标定位。针对新形势对税收工作的总体要求，明确今后一个时期要以构建和谐国税为目标，努力打造“学习型、创新型、服务型、廉政型、健康型、节约型”的六型国税机关，做到为国家执法、为政府聚财、为经济出力、为社会尽责，全面塑造亲民、高效、廉洁、和谐的国税部门形象，推动巴东县国税事业全面、协调发展。二是实施项目推动。实行“抓项目、带全盘”的工作方法，通过抓项目、促管理。建立合理化建议奖励制度、重点工作特别奖励办法、创新成果奖励制度等机制，把工作创新成果作为干部职工年度考核评定的重要依据，营造浓厚的创新氛围，弘扬创新精神，激励干部在工作中锐意创新，在创新中谋求发展。
三、税收管理创新。一是创新管理制度。按照简洁、有效、科学、实用的原则，对现有制度进行一次梳理，针对不同情况进行相应的保留、修订、废止，进一步加强工作目标制度、廉政制度、岗位责任制、教育管理制度、督办考核制度等制度建设，确保形成完善的部门制度体系。二是创新管理方式。推进精细化管理，每年抓一到两个特色项目，不断提高税收精细化管理水平。推进规范化管理，科学制订岗责体系、制度体系，科学制订《综合绩效考核办法》，制定定量与定性相结合的考核指标，将工作责任落实到人、到岗，切实提高执行力。三是优化管理手段。发挥税收信息化建设先进优势，优化机构设置和岗责体系，规范业务流程，加强征、管、查各环节之间的协调配合，推进税收管理数字化、标准化、责任化，保持管理体制和管理技术创新的同步推进，努力构建以数字管税为主要特征的现代化税收管理新格局，更好地服务于经济社会发展大局。
四、纳税服务创新。一是创新服务理念。牢固树立纳税服务是法定职责和义务的理念，充分认识到纳税服务是税收征管重要基础，将过去属于职业道德建设和精神文明建设范畴的纳税服务上作为国税机关、国税干部必须履行的职责和义务，并作为税收行政行为的有机组成部分来考核和落实。二是创新服务手段。充分运用现代化科技手段改造税收管理，如推行电子定税、网上报税、电子划款、税银联网、开通热线和建立税务网站等，使纳税人和税务机关从繁杂的办税事务中解脱出来，为纳税人提供从税务登记、发票发售、咨询服务、申报缴纳等一系列方便、快捷、经济、高效服务。三是创新服务形式。探索个性化服务，实现纳税服务形式的新突破。针对不同纳税人的特点和需求，主动提供更加周到细致的个性化服务，如预约服务、办税绿色通道、提醒服务、送政策上门等，及时解决纳税人的合理要求，把纳税服务渗透到日常管理和依法行政中。同时积极开展征纳双向互动服务，如通过信件、语音电话、网络、调查走访、局长接待日等建立固定的收集纳税人意见和进行反馈的渠道，努力减少信息不对称，增进征纳双方的了解沟通和双向互动。四是拓宽服务内涵。积极构建以职能性服务为根本、权益性服务为重点、程序性服务为基础的纳税服务体系，不断拓宽服务的内涵和外延。职能性服务重在为纳税人提供公平公正的执法服务、主动到位的政策服务、促进发展的信息服务；权益性服务重在维护纳税人权益；程序性服务重在推行一个办税厅办理、一个窗口受理、一站式服务、一次性办结的办税服务新格局，提高服务的质量与效率。
五、税务文化创新。一是创新税务文化理念。建立符合国税实际、并为全体干部职工接纳的核心价值理念，在全系统形成统一的文化理念、共同的目标理想、强大的精神支柱，建设和谐国税共有的精神家园。“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨、“爱岗敬业、诚信服务、公正执法、廉洁奉公”的职业道德、“彼此信任、团结协作、和谐默契、争先创优”的团队精神，是核心价值理念的重要内容。并将核心价值理念融入到国税工作的各个方面，使核心价值理念成为干部职工的主导思想意识。二是创新税务文化载体。以“加强文明执法教育、提高执行力建设”两项活动为契机，大力开展文明窗口建设，公正执法，文明服务，展示国税干部的精神风貌，进一步树立良好社会形象。大力开展精神文明创建活动，加大对先进典型的培养力度，树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型。丰富群众性文化活动，给干部职工带来更多思想上的启迪、身心上的愉悦、审美上的享受。三是创新税务文化内涵。加强人文关怀，用事业留人，用感情留人，用环境留人，充分调动干部职工的积极性和创造性。坚持以人为本，把关心人、帮助人、理解人、尊重人、发展人作为人文关怀的精髓落实到政策制定和日常工作中。推行“暖人心工程”，在职工生日和职工及其配偶、子女生病住院时，县局统一送发贺卡或组织人员探望，体现组织的关怀。构建和谐国税，协调各类关系，兼顾各方利益，促进上下、左右、内外的和谐，使整个国税系统保持风正、气顺、劲足。
|
|
|
|
|
