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湖南省郴州市北湖区国税局建立税控机推广长效机制
日期：2008-03-18
2007年，湖南省郴州市北湖区国税局共推广税控机1084户次，占全市12个县（市、区）总推广任务的26%，完成任务高居全市各县（市、区）之首。该局主要是建立了税控机推广长效机制。
一、实行项目负责制。为推广应用税控收款机，该局成立以局长为组长，相关科室领导为成员的推广应用工作领导小组，推广办公室常设在征管科。由征管科长期牵头此项工作，并明确局长为该项目考核第一责任人，征管科长为该项目考核第二责任人，推广（分局）科室长为该项目考核第三责任人。各级责任人都要按推广方案抓好本单位工作部署，抓好工作的落实督导。
二、做好宣传发动。凡是新事物的推广都有一定的难度，该局干部初期对此压力很大。但该局领导认为做好宣传工作就是成功的一半。该局紧紧依靠区委政府，加强汇报和联系，最大限度争取区委政府的重视支持，争取部门的配合，减少工作的难度和阻力，特别是向当地纪委和市行风效能办作好汇报，让他们了解和重视这项工作。同时，该局定期在电视台播出了推广电视宣传，正确引导纳税人，讲清政策和法律依据，使其自觉依法安装使用税控收款机。通过加强宣传发动，该局形成了强大的社会活力和推广氛围。
三、加强推广任务考核。该局通过细化任务和目标，把推广任务分解到每一个税收管理员身上。要求征管科每旬进行通报和考核；分局（科室）安排专人每日做好推广督导，公示每日已写卡纳税人名单和已领票纳税人名单，使分管领导能及时准确地掌握推广进度。
四、建立“点片面”推广方法。
为“积极、稳妥、审慎”地推广税控机，该局按照“三先三后” 即“先城市后农村，先易后难，先重点行业后以点带面”的推广思路摸索出了一套“点片面”推广法。一是推广初期选好“点”。要求每个片组（税收管理员）在每一个月都要选出适合推广的“点”。这个“点”一般是个体用票大户和商业企业一般纳税人。通过“点”的推广示范作用，让纳税人真正感到推广税控机带来的好处。二是推广中期选好“片”。通过一段时间的推广，纳税人对推广税控机基本有了概念后，就要求把推广范围覆盖到商业街道这些“片”上去。如八一路、解放路、兴隆步行街、文化路等等。要求这些“片”的纳税人全部推广税控机。三是推广成熟期选好“面”。在“片”上全部推广后，该局就要求推广全部覆盖到“面”上去。要求所有的商业行业和修理修配行业只要符合推广要求的全部推广税控机。
五、全力提高服务水平。一是加强对税控收款机供应的代理商和厂商的管理。因为厂商是代表国家行政推广职能，稍有不慎可能引发社会矛盾，对厂商的服务态度和服务质量都要跟踪调查和跟踪管理，督促他们搞好服务工作。二是加强业务和操作培训。该局要求税控专干每日必看省局征管外业务支持网站的问题解答。每月由税控专干组织相关人员进行一次税控机业务学习。通过学习使操作人员熟练操作前置系统、税控管理系统，了解相关系统数据的链接，分析处理系统运行的常见问题；使厂商售后服务人员、税收管理员全面熟悉税控收款机前后的操作，能做好纳税人的使用操作辅导，为纳税人服好务。
六、严格推广纪律。在推广应用过程中，该局常敲警钟，要求税务干部不得采取任何方式为生产企业推荐、指定代理商，不得采取任何手段指定品牌和机型，不得强制用户选购某种产品，不得获取佣金，违者将受到严肃查处。 |
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