其中，十七大报告在促进国民经济又好又快发展目标中，对深化财税体制改革，实行有利于科学发展的财税制度，完善宏观调控体系提出了更具体要求。

　　要实现这些目标，对于我市税务部门来说，意味着充分领会报告实质，坚持用十七大报告精神指导税收实践，紧密结合工作实际，继续发挥好税收职能作用，为促进特区经济又好又快发展做出更大贡献。

　　日前，深圳地税部门深入贯彻落实党的十七大精神，把科学发展观作为新时期的治税思想、治税方略，坚持走税收科学发展之路，全力促进我市税收与经济社会的全面协调发展。

　　当前和今后一段时期，该局将在科学发展观的正确指引下，确立发展新思路，采取工作新举措，努力推动地税事业向更高层次、更高水平发展。

　　坚持税收增长与经济发展相协调

　　市地税局局长及聚声表示，将加大组织税收收入的工作力度，落实税收政策，构建有利于实现税收与经济良性循环增长的机制，确保税收收入的持续稳定增长，为政府推动我市经济社会发展提供充裕的财力。

　　他同时还强调，市地税部门将进一步加强我市税收形势和税源状况的调研分析，为市委、市政府重大经济决策做好参谋服务，为我市经济又好又快发展服务。其中，重点落实各项有利于科学发展的税收优惠政策，配合深圳促进产业发展和经济结构调整战略，充分培育税源，实现经济与税收的协调可持续发展；激励企业推进产业研发、技术创新和节能减排，为我市发展循环经济、推进自主创新、建设国家创新型城市等战略目标服务。

　　强化税收调节功能保障和改善民生

　　围绕保障和改善民生的目标，未来，我市税务部门将继续加强高收入行业、高收入个人的收入监控和个人所得税征管，发挥好个人所得税调节收入分配的职能作用，平抑贫富差距，促进社会和谐稳定。

　　据介绍，该局将认真落实国家鼓励企业吸纳下岗职工再就业、鼓励下岗职工从事个体经营等税收优惠政策，促进我市再就业工作，大力扶持弱势群体。同时，推进二手房交易实施评估价格征税工作，加强对房地产交易行为的税收调控，做好物业税改革试点，促进我市房地产市场健康发展。

　　整合管理资源推进科学管理

　　在科学划分税源管理层级、管理类别的基础上，市地税局将综合运用户籍管理、纳税评估、税源分析等管理方式，构建税源分级分类管理机制。其中，将重点做好高风险纳税人管理、做好新企业所得税法实施后的政策过度和衔接、做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报为工作重点，同时，进一步加强非居民税收管理，推进土地增值税清算、车船税代收代缴等地方税征管等工作。

　　此外，该局还将全力推进我市税收信息化建设，做好新电子税务管理信息系统的开发与应用，特别是在纳税评估和税源监控等领域充分应用信息化手段，构建税收管理的长效机制。借助社会管理资源，争取工商、公安、海关、金融、规划、国土、出入境管理和银行等部门、机构的支持配合，畅通涉税信息共享网络，构建社会综合治税体系。

　　严格依法治税优化纳税服务

　　据透露，未来，市地税部门还将严格依法治税，优化纳税服务，争取营造和谐融洽的征纳关系。一方面，将进一步规范税收执法行为，强化税收执法监督，做到严格执法、公正执法、文明执法，切实维护纳税人的合法权益。严厉查处涉税违法行为，整顿规范税收秩序，为我市企业营造公平竞争的税收发展环境。

　　另一方面，做好纳税服务，简化办税环节，优化办税程序，推行多元化申报和缴纳方式，在征管中注重减轻纳税人办税负担。加强税法宣传，优化纳税咨询，帮助纳税人掌握税法知识、熟悉办税程序。建立税务稽查建议制度，针对稽查中发现企业在财务管理、会计核算和税收缴纳等存在的普遍问题，向广大企业进行通报并提出整改建议，构建和谐征纳关系。

　　创新人事管理加强队伍建设

　　打造一支高素质的地税干部队伍，是确保我市地税工作又好又快发展的人力保证。为此，市地税局将坚持以人为本，创新人事管理，以健全岗责体系为核心，构建权、责、利相统一的考核评价机制。

　　据介绍，该局将陆续开展分层次、分类别的教育培训，建设税务系统专门人才库，建立专业齐全、素质优良、结构合理的梯次人才队伍。加强行政管理，成立内部决策咨询机构，制定专家咨询论证制度，做到科学决策。加强作风建设，强化政治思想教育和职业道德教育，建设具有核心价值理念的地税文化，营造鼓励人们干好事业、支持人们干成事业的工作氛围。

　　同时，推进党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设，制定落实《惩治与预防腐败体系实施办法和配套制度》，坚持将廉政制度建设覆盖税收征管、税务稽查、行政管理等各个环节，加强对税收执法权和行政管理权的监督制约。坚决查处违纪违法案件，通过严惩腐败，促进为税清廉。

　　明确五个定位完成八大任务

　　新形势下，市地税局根据形势发展的变化和要求，立足科学定位，明确工作任务，切实将科学发展观贯彻落实到税收工作的各个方面。

　　五个定位：确保经济社会和谐发展

　　为实现科学发展的新定位，市地税局针对新形势下税收工作的总体要求，明确了新时期深圳地税工作的五个职能定位：为国家执法、为政府聚财、为经济出力、为社会尽责、为民生解困。

　　——为国家执法，严格执行国家税收法律法规，坚持依法履行职责，规范税收执法行为，维护国家税法的严肃性和权威性，保障国家税收权益；

　　——为政府聚财，保持税收收入的长期稳定增长，增强政府财力，为政府履行公共管理职能、提高公共服务质量提供充裕财力保障；

　　——为经济出力，用好用足各项税收政策，促进产业结构优化升级，推动我市经济发展方式转变，充分培育税源，促进国民经济又好又快发展；

　　——为社会尽责，积极落实各项税收政策，加快发展社会事业，鼓励科技、教育、文化、医疗、卫生、体育等社会事业发展，促进和谐社会建设；

　　——为民生解困，发挥税收对改善民生福祉的积极作用，扶持弱势群体和贫困阶层，抑制贫富差距，缓解社会矛盾，着力保障和改善民生。

　　八大任务：促进经济社会科学发展

　　为更好地发挥税收职能作用、促进深圳经济社会科学发展，市地税局将始终坚持“法治、公平、文明、效率”的治税理念，在做好组织收入工作的同时，全力以赴地完成好八大工作任务。

　　——更好地为我市经济又好又快发展服务；

　　——更好地为我市落实宏观调控政策、促进经济社会协调发展服务；

　　——更好地为我市产业结构优化升级、加快转变经济发展方式服务；

　　——更好地为我市提高自主创新能力、建设国家创新型城市服务；

　　——更好地为我市发展循环经济、加强能源资源节约和生态环境保护服务；

　　——更好地为我市优化营商发展环境、提高经济综合竞争力服务；

　　——更好地为我市改善社会民生、进一步促进社会公平正义服务；

　　——更好地为我市转变政府职能、改善公共福利事业服务。