春季来袭的非典、年末实施的降低出口退税率，以及不断出现的倾销与反倾销、设限与反设限摩擦，让人对今年新疆的外贸出口捏了把汗。

    可实际上，外贸行业传来的却是一个又一个的捷报。

    亮点   民营企业

    新疆外贸增长，首先得益于市场主体变化。２００２年底，新疆出口格局已是国企、外企和民企三分天下，到今年１０月底，民企出口比重跃居首位，占到约３８％。在塔城、伊犁、阿勒泰等地，唱主角的外贸主体已由国企为主迅速改变为三资企业和民企。

    民营企业已成为推动外贸出口的最大亮点。

    进入２００３年，随着外经贸经营权的进一步放开，阿勒泰野马公司、屯河投资、塔城三宝等一批外贸企业的进出口自主增长的能力和活力得到了极大释放。

    “其实，做外贸没有别的窍门，除了要好好研究市场，再有就是资金、技术。”阿勒泰野马实业有限公司总经理陈志峰爽朗的性格体现在语言上也是如此的简洁。近２．３亿美元的贸易额让业内对这个北方汉子刮目相看。

    在过去的一年里，阿勒泰野马实业在深入考察哈萨克斯坦市场的基础上，果断控股了北京三锐科技公司，利用该公司的技术优势，生产适合中亚市场需要的教育电子产品。此后，野马实业又同美国ＡＥＳ电力集团合作，欲进一步控股哈萨克东部电网，从而涉足跨国能源供应领域。

    对于复苏中的中亚各国而言，没有饱和的市场，只有被遗忘的市场。野马实业在阿拉木图投资的苏思卡尔电器公司再一次证明了这条极其简单的商业信条。目前，野马电器完成境外生产２０万台、出口３０万台黑白电视机的年度计划，并且全部销往哈萨克斯坦及周边国家。

    困扰   反倾销

    ２００３年，反倾销浪潮一波波地卷过中国大地，新疆的企业也逐渐感受到了切肤之痛。９月份欧盟暗地里调查新疆番茄酱的事件刚刚尘埃落去，年终岁末，中国进口到美国的木制卧室家具是否有倾销行为又成为业界关注的话题。

    自治区一位经济界高层人士对此认为，反倾销将是中国面临的长期压力。“中国的劳动力成本低，就家具、纺织品这类劳动密集型产业而言，中国产品肯定有价格优势，国外产业界对中国制造的恐慌是可以理解的，也会长期存在。”他指出，在国际贸易中，民间力量作用非常大，为此中国行业协会、商会的力量一定要强化，统一行动的同时，更要加强对国内企业的约束，避免少数企业恶性压价从而授人以柄。

    伴随着我国进出口规模的快速增长，以技术标准、检验检疫措施、知识产权保护、环保标准等为主要手段的技术性贸易壁垒有增无减，面临他国反倾销指控的形势更为严峻；２００４年我国出口退税率总体下调３％，边贸商品进口优惠政策面临调整；另外，我区外经贸增长的基础仍然较脆弱，现阶段出口增长主要依赖数量扩张，多数产业和产品结构还不能适应国际市场竞争；大部分外贸企业规模小、实力弱、抗风险能力差等因素仍然困扰着我区外贸企业。

    虽然新疆２００３年外贸增长超过７５％，高出全国平均增幅３９．３个百分点，但我区目前的外贸进出口总额不到全国的１％，而实际利用外资在全国的比重更低。１２月１７日，自治区主席司马义·铁力瓦尔地在自治区外经贸工作会议上一针见血地说，我们要清醒地认识到发展上的差距。

    成长   羽翼渐丰

    ２００３年伊始，自治区外经贸厅针对重点企业实施了倾斜政策，在进出口配额、出口退税、资金扶持等方面给予优惠。由此，一批有实力、产品主要面向国际市场、发展前景看好的外向型大企业迅速成长起来。像屯河投资、特变电工、美克家私、天山毛纺等龙头企业，这些企业在行业中发挥的作用越来越大，既带动了产业升级，也为全区外经贸增长做出了很大贡献。

    ２００３年，发展境外加工贸易，进一步扩大食品、轻工、建材和资源开发企业到境外投资，带动国内相关行业的技术、设备、原材料及劳务输出，成为我区外贸企业的重头戏。

    曾经以一般贸易、边境小额贸易为主渠道的塔城三宝民贸进出口公司，结合周边实际，针对国内市场需求，经多方考察和了解，看到哈萨克斯坦等国的有色金属、原油在国内的需求前景十分广阔，公司毅然投入巨资和大量人力，在同哈萨克斯坦规模较大的企业建立了密切经贸合作关系之后，逐步开始渗透到哈萨克斯坦的基础和能源建设上。他们从内地组织了一批石油技术工程人员，在哈萨克斯坦承包了一座５００万吨级的整装油田，与之相关的１６个３０００立方米的储油罐工程也已与外方洽谈完毕。

    “这种通过有色金属和油品贸易的经营运作，优化了外贸企业经营商品的结构，为我区企业参与国外的基础和能源建设奠定了坚实基础，也是我区外贸企业在国际市场拓展过程中逐渐成熟的一种表现。”或许，自治区外经贸厅一位负责人的评价，可以更好地诠释外贸企业在外贸领域的成长历程。

    ２００３年，塔城国际边贸商城实业有限公司的进出口贸易额高达４．７３亿美元。该公司自１９９７年与韩国三星集团建立长期的友好合作关系后，通过每年的乌洽会与外商签订供货合同，“我们从贸易的方式、合同的签订、货品的供应等环节严格规范，在贸易的结算方式上很早就与国际接轨，可以说一切都是按照国际通行的游戏规则来经营的。”塔城国际边贸的沙文青副总经理这样对记者解释企业游刃在国际市场的秘诀。

    美克，在历经了国内创业阶段的艰辛之后，２００３可以说是美克进入家具行业的第１０个年头，也是美克全面战略转折的一年。增资１０００万美元扩建俄罗斯美克远东木业有限公司、投资１０００万美元在俄罗斯境内建成约１００万立方米的优质木材基地，从而构建出远东最大的美克木材供应网络。这样大的手笔，应该说是美克对定位于国际型企业的准确把握。

    “要针对性地发展优势产业、扩大我区产品出口。在巩固和发展传统市场的同时，要大力开拓俄罗斯、中东等潜力市场；要扩大利用外资领域，力争使我区实际利用外资的规模在短期内有较大幅度的增长；要积极鼓励和帮助有实力、有条件的企业到国外投资办厂，尤其要积极参与中亚油气资源开发等。”自治区主席司马义·铁力瓦尔地在全区外经贸工作会议上指出。

    “千方百计利用两个市场、两种资源，坚持‘两头在外’，做好‘东联西出、西来东去’这篇文章，我们必须着眼于地缘的重新分析和定位，善于抓住新机遇，应对新挑战，牢牢把握外经贸发展的主动权。”希望这句来自自治区党委书记王乐泉的寄语，可以给我区的外经贸企业带来一个明媚的２００４年。

    ■数字链接

    16.74亿美元

    ２００３第十二届乌洽会的招商虽然遭遇了前期ＳＡＲＳ的影响，但仍取得了圆满成功。对外贸易进出口成交总额１６．７４亿美元，比上年增长２９．９％。其中对外经济技术合作项目及利用外资总额近５亿美元，内联合作项目和国内贸易成交创历史新高，成交总金额逾５１２亿元，比上界乌洽会增长６４．４％。40亿美元

    来自自治区外经贸厅的资料显示，２００３年１－１１月份，全区外贸进出口突破４０亿美元，同比增长７５．１％，高出全国平均增幅３９．３个百分点，进出口规模在西部１２个省市区中排名第二；外经贸在全区ＧＤＰ中的比重由去年的１３．９％提升至２０％左右；混合所有制企业、民营企业的进出口额占新疆外贸进出口额的７０％左右。49.5亿美元

    ２００４年外经贸发展的目标任务：在２００３年预计完成进出口４５亿美元基础上增长１０％，即进出口总额４９．５亿美元，其中出口２５亿美元，进口２４．５亿美元；坚持积极、合理、有效吸收外资的方针，力争实际吸收利用外资增长１０％。