|
适应形势发展 选拔优秀干部
日期：2003-10-29
近日，国家税务总局下发了《国家税务局系统副厅（司）级领导干部竞争上岗实施方案》，在国家税务局系统（含总局机关）通过竞争上岗，选拔任用41名副厅（司）级领导干部。就本次国家税务局系统副厅（司）级领导干部竞争上岗的相关问题，记者采访了国家税务总局有关部门负责同志。
问：这次竞争上岗引起了广泛关注，它的背景是什么？
答：为深入贯彻中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部、人事部《关于党政机关推行竞争上岗的意见》，进一步加强国家税务局系统领导班子建设，2000年以来，我们陆续组织了5次副厅级领导干部竞争上岗，选拔任命了46名副厅级领导干部。通过竞争上岗，一批年富力强的同志走上更高一层的领导岗位，改善了领导班子的年龄结构、知识结构，省局领导班子力量得到进一步加强。竞争上岗这种选拔干部的形式，进一步落实了群众对选拔任用干部的知情权、参与权、选择权和监督权。
经总局党组研究决定，最近，我们将拿出41个副厅（司）领导职位，在全国国税系统内开展竞争上岗。这项工作，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》为依据，深入贯彻党的十六大精神，按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，通过公开选拔、公平竞争、公正评判，选拔一批副厅（司）级领导干部，切实加强国家税务局系统领导班子建设，以适应新的形势任务和税收事业不断发展的要求。
问：您能否介绍一下这次竞争上岗的组织工作？
答：好的。这次竞争上岗，国家税务总局设立了竞争上岗领导小组，在总局党组领导下开展竞争上岗各项工作。总局党组副书记、副局长钱冠林任组长，党组成员、纪检组长贺邦靖任副组长。总局办公厅、政策法规司、人事司、监察局、机关党委主要负责人担任领导小组成员。领导小组下设办公室、监督组、演讲答辩评议组、面试组和考察组。办公室设在人事司，负责竞争上岗的具体组织、协调工作。为了确保竞争上岗的公正性，专设监督组，由总局监察局、机关党委的负责同志及群众代表若干人组成，负责对竞争上岗全过程实施监督。演讲答辩评议组由一定数量的处级及以上干部组成。面试组由总局领导、部分司长、省（区、市）国税局局长，并聘请有关专家学者组成。考察组由人事司抽调有关人员组成。这次竞争上岗，实行统一报名、统一笔试、统一面试、统一考察、统一任用的原则。
问：这次竞争上岗的适用范围、基本条件和任职资格有哪些？
答：国家税务局系统内符合文件规定的基本条件和任职资格人员均可报名参加。我们希望每一位符合条件的同志，无论是组织长期培养的后备干部还是青年干部，都能积极报名参加竞争上岗。大胆参与，展示自己的才干，听凭组织及广大群众的选择。
参加竞争上岗人员必须具备的基本条件有以下几条：1．具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”的重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。
2．具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，做出实绩。
3．坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。
4．有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。熟悉和热爱税务工作，有较高的政策业务水平、管理水平和比较丰富的实际工作经验。
5．正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评与监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
6．坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
7．在近3年年度考核中评为“称职”等次以上。
8．符合公务员任职回避的有关规定。
同时，参加竞争上岗的人员还必须具备以下任职资格：
（1）任正处级职务3年以上（截至2003年6月30日前）；
（2）在税务系统连续工作5年以上（截至2003年6月30日前）；
（3）具有2年以上基层工作经历；
（4）具有2个以上处级岗位工作经历（含副处级岗位），任地、市副局长、局长视同2个以上职务；
（5）一般应具有大学本科以上文化程度或参加过总局举办的为期一年的中青年干部培训班；
（6）1953年6月30日（含）以后出生；
（7）身体健康，能够坚持正常工作。
问：这次竞争上岗何时启动？
答：总局将委托各省（区、市）局组织召开会议，省局领导作动员讲话，进行思想发动，并公布竞争上岗的职数、报名时间、基本条件和任职资格、考试形式、工作程序和方法等。总局竞争上岗工作领导小组办公室组织报名及资格审查工作。报名采取个人报名和组织推荐的方式进行。经审查符合任职资格者，按规定和程序进行民主测评。笔试时间约11月中旬，具体时间另行通知。
问：考试采取什么形式？考试的内容包括哪些？
答：考试采取笔试与演讲答辩、面试的方法。笔试采取答卷方法。主要内容由公共科目、税收业务知识、写作三部分组成（个别职位加试计算机专业知识）。面试采取结构化面试方法。笔试、面试地点设在北京。
问：组织考察都有哪些方法？重点考察哪些方面？
答：考察小组对列入被考察范围人选的德、能、勤、绩、廉五个方面进行量化考察，考察的方法：（1）进行民主测评并量化打分；（2）本单位领导班子意见量化打分；（3）考察组在广泛听取群众意见的基础上，形成考察报告，并予以量化。这几个方面主要是体现尊重民意，注重实绩，公平公正，并体现党管干部的原则。
问：您认为这次竞争上岗与前几次有哪些变化？
答：这次竞争上岗方案在总结前几次的基础上，进行了完善和修改。主要有以下几个方面：
（一）对后备干部的任职资格给予适当放宽。这主要是按照《党政领导干部选拔任用条例》中规定的“党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔”的精神，考虑各省后备干部都是组织培养多年，并经过基层锻炼、学习培训，是比较成熟的。因此，《方案》中规定凡各省局党组上报并经总局认定的后备干部，其年龄或任职年限可放宽一年。
（二）《方案》中对获得人事部授予的“先进工作者”、全国税务系统优秀工作者、省级政府授予的先进工作者、全国“五一”劳动奖章获得者、全国“三八”红旗手、全国新长征突击手、总局记二等功以上人员、在公务员年度考核中连续3年被评为“优秀”等次的，其年龄或任职年限可放宽一年。这主要是对先进人物给予鼓励，在好中选优。
（三）本次竞争上岗增加了演讲答辩，主要目的是全面了解应试者的反应能力、岗位适应性、逻辑思维和口头表达能力。
（四）在组织考察中增加了量化谈话的分值。这一条也是改进了以往竞争上岗组织考察谈话听取群众意见面很宽、量很大，但没有量化分值的缺陷后，新增加的一款内容。 |
|
|
|
|
