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美国对征纳关系影响重大的一项税改
日期：1998-11-27
【新税网北京11/27/98信息】 ７月２２日克林顿总统签署的《国内收
入局调整和改革法案》，将对ＩＲＳ和纳税人之间的关系产生重大影响。主要内
容如下：
１．法院案件的举证义务将由纳税人向ＩＲＳ转移，但纳税人必须做到：对
于法庭所涉及的所得、抵扣或抵免项目能够提供凭证资料；遵守法律和规章，保
存营业帐证；配合ＩＲＳ，按其要求出庭提供证据和凭证资料，等等。新的举证
规定适用于所有的个人纳税人、公司、合伙企业以及财产净值不超过４７００万
美元的信托公司。
２．如果纳税人对ＩＲＳ发送的补税通知有异议，在规定期限内向法院提出
申诉，如果胜诉，ＩＲＳ将补偿其自接到补税通知日所起发生的律师费和其它费
用。
３．由于税务人员违反税法造成公民的经济损失，ＩＲＳ必须赔偿。
４．纳税人对欠税款所支付的利息的利率，应与ＩＲＳ对退税款所付利息的
利率一致。而在此之前，前者利率高于后者。
５．所有被批准执业的税务咨询人员与纳税人之间业务关系也将享有“律师
——顾客的特别优惠”(Attorny-clientprivilige)。
前者包括注册会计师、税务代理人和保险计算员等。
６．将成立ＩＲＳ的公民监督委员会，内有９名成员，其中６名必须来自私
营部门（如非联邦政府官员或雇员）。委员会将对ＩＲＳ的行政和管理职能进行
监督，但无权制订税收政策或干预税收案件。 （gjsx9811150502） |
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