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美国个人所得税快速增长
日期：1999-04-01
【新税网北京04/01/99信息】 据美国国会预算局统计，由于美国证券
市场持续攀升，美国财政部１９９８年收入达到了创记录的１．７万亿美元，相
当于国内生产总值的２０．５％，是战后以来最高的。其中，来自美国个人纳税
者的税收部分达到了８２９０亿美元（由于工资、资本利得、红利等额外收入的
增加），比１９９７年增加了１２％。相比之下，公司税只增加了３．５％。
１９９９年看来也将如此。据纽约咨询企业Ｒ·Ｈ·赖特森合伙企业的路易
斯·克兰德尔说，从今年１月１日到３月１０日，对个人收入所课的税比去年同
期增长了１０％，个人缴纳税收超过国会预算局原来的预测数字近６００亿美元，
相当于１９９８年全年７００亿美元财政盈余的大部分。
为何会这样？经济学家们认为，额外收入部分（红利收入和中层管理人员获
得的股票选择权）是这一激增的主要原因。正如美国财长鲁宾２月份在美国国会
所说，“税收激增，主要是因为富裕阶层的收入大量增加，增加的部分主要是以
高股价为基础的红利收入以及将股票变现后资本利得的增加。”
据宾夕法尼亚州西切斯特地区金融合伙企业的首席经济学家马克·赞迪说，
股票变现后的资本利得，从１９９３年的１４１０亿美元增加到１９９８年的４
３６０亿美元，６年间膨胀到原来的３倍，预计１９９９年将超过５０００亿美
元。
税收中更大的一部分来自红利。公司红利不仅规模更大，而且覆盖面更广。
据最近设在马里兰州贝塞斯达的专门对额外收入进行咨询的企业沃森一怀亚特全
球公司对３９７家企业的调查，４０％的公司每年给非管理人员发送红利。另外
一项由美国默瑟咨询管理公司对３５０家大公司进行的调查表明，３５％受调查
的雇主都给他们的雇员股票选择权，这比前一年的数字增加了３０％。
以福特汽车和ＩＢＭ为例。今年３月３日，作为利润分享，福特给其１６万
名小时工和正式职工每人开出平均６１００美元的支票。而ＩＢＭ则拿出了１９
９８年红利中的１６亿美元分给了非管理人员，这是从未有过的。
纳税最多的仍是那些首席执行官和高层管理人员们。国会预算管理局以它有
此类分析的最近一年１９９７年为例，这一年收入在２０万美元以上者——等级
最高的１．５％纳税人——支付了全部收入税的３７％，比１９９３年增加了３
０％。
国会预算局预计，下一个１０年，美国财政将有总共达２．７万亿美元的盈
余。如果股票市场继续上涨，并超过１万点，那么这个数字可能会更高。
不过，这个世界变化快，股票市场能够给你什么，也能让你失去什么。专家
普遍认为，如果股票市场只是有一个幅度达１０％的调整，并且就停留在这一水
平不动，个人收入的税源将不会产生大的波动，美国的预算盈余在２年以内仍然
不会受到太大的威胁。
如果股票市场在长期内跌幅达到２０％，股市真正的由牛转熊，经济因而放
慢，不仅使与投资收入有关的税源可能枯竭，而且还可能抑制消费者的购买行为，
给整个经济泼冷水，这也将导致税收减少，并足以威胁美国政府津津乐道的财政
盈余。 （a9903310040311） |
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