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国际财产税制的现状与发展
日期：1999-02-25
【新税网北京02/25/99信息】 财产课税是对财产课证的税收，是历史
上最早的税收，它经历了漫长的发展过程，财产税制是一个税系，它包括，土地
税、房产税、不动产税、一般财产税、遗产税、赠与税、净值税等税种。作为最
早的税收范畴，财产课税在历史上有盛极一时的辉煌时期，曾是奴隶让会中的重
要收入，也是封建社会中的最主要的税收收入形式，到了近代社会，其地位和作
用逐渐下降，但仍是各国地方政府的主要收入来源。近十多年来，在世界性税制
改革浪潮中，各国对财产税制也有新的改革完善，向稳定地位、提高比重、完善
征管的方向发展，分析下一世纪财产税制的发展趋势，也应是对世界税制未来发
展的研究内容之一。本文试图从比较经济发达国家和发展中国家的财产税制的角
度，谈谈对未来财产税制发展趋势的想法。
在未来的下个世纪中，财产税制又会有些什么样的变化发展呢？
一个税种或一个税系，究竟会如何发展，应当分析多方面的因素。一是社会
经济政治情况的变化．包括经济制度、经济政策、国家职能，社会政局等众多方
面。如前苏联及东欧各国在８０年代未，相继发生大的社会经济制度变化，税收
制度包括财产税制当然也会随之发生变化。二是税制改革变动的方向，包括税收
在经济中的作用变化，税收政策和税制原则的变化，各税种或税系在整个税制中
的地位的变化。如财产课税体系由原来是国家的主要税收，变为现代三大税收体
系中收入比重最小的税系，其在课税制度、保证范围、税率等方面就必须要作调
整。三是各税种或税法本身的发展需要，包括税种自身存在的问题，政府对问题
或弊端解决的动向等，由于问题或矛盾是不断产生的，旧的矛盾解决了，新的问
题又会出现，所以这也要求税收制度不断变革完善。 （zsb990224040503） |
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