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澳大利亚经济缘何持续增长
日期：1999-06-23
【新税网北京06/23/99信息】 澳大利亚国库部长彼得·科斯特洛日前
说，在截至今年６月３０日止的本财政年度里，澳大利亚经济增长率可达到４．
２５％，高于美国和欧洲。澳大利亚的外债也将从８００亿美元减少到２４０亿
美元。同时，他还宣布，在截至２０００年６月３０日止的下个财政年度里，经
济增长率将放慢到３％。这是澳大利亚经济连续第１０个财政年度增长。
科斯特洛说，在从今年７月１日到明年６月３０日的财政年度里，政府的财
政预算将取得２３０．４亿澳元（约１．５２澳元合１美元）的盈余，而本年度
的预算盈余则是８３．９亿澳元。他说，如果不包括政府出售资产所获得的收入
在内，那么下个财政年度的净盈余只有５２．１亿澳元，而本年度的净盈余则是
２８．８亿澳元。
德国《经济周刊》说，这表明：“澳大利亚已经安然渡过了亚洲经济危机的
袭击，并创造了一个小小的奇迹，即强劲的经济增长率、低通货膨胀并使失业率
从１０％以上下降到７．５％。”
《亚洲华尔街日报》报道说，展望澳大利亚经济增长的整个过程，很重要的
原因是： 一、澳大利亚的亚洲贸易伙伴的经济已经走出谷底。在１９９７年７
月亚洲金融危机没有爆发之前，澳大利亚的出口货物６０％运销亚洲国家和地区，
５０％的服务业、旅游业收入也来自亚洲国家和地区。即使亚洲贸易伙伴在１９
９８年面临经济衰退，但亚洲国家和地区仍然是澳大利亚的重要贸易伙伴，澳大
利亚的出口贸易仍然获得了５．１％的增长，超过了美国３．９％的增长。今年
以来，亚洲国家经济开始全面复苏，这无疑为振兴澳大利亚经济带来活力。因此，
科斯特洛部长预计，在下一个财政年度里，澳大利亚出口到亚洲国家和地区的货
物数量将增加５％，比现在估计的２％增长率稍有增加，但与过去几年相比则居
适中水平。
二、调整转移出口目标，开拓新市场。澳大利亚出口商在亚洲出现金融危机
时，及时转移出口目标市场，使出口转往较兴旺的地区。在放宽管制和实行私有
化后，出口商更能独立地、灵活地处理业务。例如，当韩国市场转淡时，澳大利
亚快达航空公司及时重新规划航线，增飞印度的航班。当印尼经济出现危机减少
牛肉进口时，及时开拓墨西哥、利比亚等地的市场。从整体而言，１９９８年，
澳大利亚出口到亚洲国家，包括日本在内的货物以价值来说，比１９９７年减少
了６％，但出口到美国和欧洲的货物总值却比１９９７年分别增加了３５％和４
２％。１９９８年，澳大利亚出口总值仍比１９９７年增加了２％，达１１４９
亿澳元。为了减少澳大利亚出口商对亚洲市场的依赖，澳大利亚现在积极开拓南
美和东欧市场，并在那里建立了贸易办事处。
三、整顿财政预算，减少赤字和外债。澳大利亚共和联邦银行经济学家迈克
·布莱迪说，政府不应该提高税额，而应该节约开支。他说，政府预算唯一“缺
点”就是经常项目出现赤字。根据政府的预测，下个财政年度预算经常项目赤字
将微缩到３２０亿澳元，占国内生产总值的５．２５％，而本财政年度的预算赤
字是３２５亿澳元，占国内生产总值的５．５％。布莱迪说，预算赤字虽然偏高，
但还没有达到“危险水平”。科斯特洛部长指出：“我们必须对财政赤字提高警
惕性，如果财政赤字继续增加那将导致我国外债增加。”目前，澳大利亚所欠的
外债高达３５００亿澳元，相当国内生产总值的６２％。澳大利亚兴业银行经济
学家格林·麦奎勒预测，澳大利亚下个财政年度的经济增长率要比国库部长斯科
特洛预计的增长３％高一些，将达到３．５％，而另一家澳大利亚公司首席经济
学家马格理德认为，下个财政年度的经济增长率将会超过政府的预测，达到３．
９％，消费者的开支也比政府预测的增长３．７５％更加强劲。
四、澳大利亚具有健全的银行体系和灵活的货币政策。当亚洲国家和地区在
１９９７年７月出现经济危机时，澳大利亚中央银行根据国内因素，分５个步骤
下调利率，总共下降２．５个百分点，把利率降低到５％以下。降低利率，刺激
了消费，扩大了内需，通货膨胀率为１．６％，低于国家控制的目标，从而把通
货膨胀率从１９９３年的１０．９％降到了２％到３％。失业率也下降到８年来
的最低水平，即７．５％。澳大利亚西太平洋银行负责人罗伯杰斯说：“澳大利
亚不受亚洲金融危机影响的主要原因是具有健全的银行体系。”澳大利亚是在１
９８３年让澳元兑美元汇率自由浮动，但在捍卫澳元与美元汇率方面付出了相当
大的代价。当亚洲金融危机爆发时，澳大利亚中央银行在研究形势后，没有采取
紧缩货币的政策，提高了澳元币值，从而增强了澳大利亚产品在亚洲以外市场的
竞争力，同时也增强了当地出口企业的澳元收入，从而避免了亚洲金融危机的袭
击。
《美国先驱论坛报》报道说，这些成绩的取得要取决于澳大利亚从８０年代
就开始的改革。这些改革包括削减关税、实行浮动汇率、国有企业私有化、以及
加强公司与金融机构的监督等。 |
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