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柬埔寨经济建设已见成效
日期：1999-05-27
【新税网北京05/26/99信息】 自去年１１月成立柬第二届王国政府以
来，柬埔寨重建经济已初见成效，主要表现在以下几方面：
国民经济恢复增长
１９９５和１９９６年，柬国民经济增长率均为７．５％。１９９７年柬“
７月事件”后国民经济增长率下降至２．０８％，通货膨胀率为１６．５％。１
９９８年新政府成立后，柬经济开始复苏，据亚洲开发银行估计柬１９９８年度
经济增长３％，通货膨胀率下降至９％，预计１９９９年经济增长率将达４－６
％。
粮食耕种面积扩大，稻谷产量增加
新政府成立后，排雷工作成绩大，大批难民纷纷返回家园，１９９８年粮食
种植面积由１９９６年的２８０万公顷扩大到３００万公顷，稻谷产量约４００
多万吨。柬今年粮食可望自给自足（柬人口１１５０多万人）。
柬币币值有所回升，物价正在下降
１９９８年５月２９日柬币瑞尔兑换美元的汇率是４０５０：１，近两个月
来的汇率一直稳定在３５００：１。自由市场兑换也较稳定（美元在柬市场上自
由流通），并能以柬国家银行汇率为准，未出现抢购美元的现象。
旅游业正在恢复
列世界七大奇观之一的柬埔寨名胜－－吴哥的游客正在逐渐增加。１９９８
年１１月游客大约１．３万人，同比增长１２％。近几个月来，每月大约２万人。
此外，靠近柬泰边境的世界著名的柏威夏寺庙近几个月来已对外开放，每月大约
有游客３、４０００人；磅逊港的许多宾馆饭店已修复，有的地区已成为新的开
发区。这些游览胜地是柬经济主要来源之一，其收入越来越可观。
国内外投资在增加
１９９８年柬政府批准的国内外投资协议有１４３个项目，总金额约８．５
亿美元，比１９９７年增加了１２％。１９９９年投资总金额将达１０亿美元。
国际援助增加
１９９７年７月在巴黎召开援柬国际会议，与会国承诺向柬提供４．５亿美
元援助。今年２月，在东京举行的援柬会议上，与会国承诺向柬提供４．７亿美
元援助。世界银行也已同意在１９９９年向柬提供７５００万美元的重建资金。
国防军事开支减少
１９９４年柬国防军事预算为全国预算的５９％，１９９７年降为４６．８
％，相当于１８１０亿柬币。而１９９９年这一比例下降为４０％。最近柬政府
还决定从４０％中再削减６％。
柬政府的以经济建设为重心的施政纲领为经济复苏提供了保证
（一）柬政府施政纲领把农业、交通、基础设施、电力和人才培训作为优先
发展项目，并以此带动国家全面发展。
（二）政府领导人集中精力抓经济，并减少政府支出。今年１月２８日，洪
森首相把他兼任的王家军总司令职务移交给前总参谋长盖金扬（人民党中央常委
），以表示自己不独揽政军大权，同时也为了自己能集中精力领导国家经济建设。
随后，政府宣布削减副部长以上官员７０％的工资，以缩小政府高级官员与一般
公务员、教师的工资差别。禁止部长以下政府官员使用公用手机，这样每年可为
国家节省２００万美元。
（三）集中力量抓社会治安工作。为确保政局稳定，洪森首相及副首相兼内
政部长绍肯亲自抓社会治安工作，成立了搜缴武器委员会，通令在全国范围内搜
缴武器，禁止私人非法携带武器，严惩不法分子，关闭射击场。因此，现在持枪
抢劫、绑票等犯罪活动已大大减少，人民群众基本能安心生产发展经济。
（四）积极开展外交活动，赢得了国际社会一些国家的同情与支持，恢复了
对柬援助，恢复了联大席位；加入了东盟。
由于柬经历了近３０年战乱和政局动荡，积累的诸多问题并非一朝一夕所能
解决，柬埔寨重建经济目前仅仅是初见成效。但只要柬能继续像现在这样保持稳
定并抓紧经济建设，柬埔寨经济重建就大有希望。 |
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