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俄贷款“马拉松”跑到终点
日期：1999-08-02
【新税网北京08/01/99信息】 俄罗斯与国际货币基金组织就重新获得
贷款问题进行了近一年的艰苦谈判，现在终于到达了终点。8月1日，国际货币基
金组织第一笔贷款共计6.4亿美元划拨到俄罗斯在该基金会的账户上。虽然这笔款
是用来偿还俄罗斯欠国际货币基金组织的债务，莫斯科并不能拿到现金，但这一
世界最大的国际财团为俄罗斯开了绿灯，无疑在相当程度上减轻了俄的债务压力，
缓解了俄罗斯所面临的破产的紧张局势。
国际货币基金组织是于7月28日召开的会议上作出恢复向俄罗斯提供贷款决
定的。据报道，这次会议进行了5个小时，参加会议的24名成员均发了言，所有
成员均决定投了赞成票。这笔贷款共计45亿美元，分7次支付，1999年支付3笔，
2000年支付4笔，每笔贷款的数额均为6.4亿美元。
俄罗斯政府对国际货币基金组织恢复对俄贷款给予了积极评价。认为这意味
着国际社会“恢复了对俄罗斯经济政策的信任”，为俄与世界银行和伦敦俱乐部
的谈判提供了可能。
据报道，俄罗斯今年需要偿还的外债共计175亿美元，其中相当大一部分是
欠国际货币基金组织的资金。今年上半年，俄罗斯已清偿了国际货币基金组织2
0.93亿美元，下半年还要偿还26. 47亿美元。俄罗斯7、8月份需要偿还国际货币
基金组织的债务总额分别是8.084和5.204亿美元。8月1日恰好是俄罗斯清偿该组
织一笔债务的期限，俄罗斯所获贷款将自动在国际货币基金组织内运转，用于清
偿债务。
去年8月份，俄罗斯政府在内外交困的情况下被迫作出决定，临时冻结政府
对内外债务的支付，从而引发了一场严重的金融危机，并导致基里延科政府倒台。
随后，国际货币基金组织宣布停止原来已经谈成了的对俄的贷款。其他国际财团
也纷纷效仿。
普里马科夫政府成立后，把主要精力集中放在与国际货币基金组织的谈判上，
图推迟偿还外债的期限，并说服国际货币基金组织恢复对俄的贷款。由于世界银
行、巴黎和伦敦俱乐部均把与俄的谈判与俄同国际货币基金组织的谈判结果挂钩，
因此，俄与国际货币基金组织的谈判成为俄能否实现突破的焦点。但美国占主导
地位的国际货币基金组织出于自身的战略利益，向俄提出了一系列难以接受的苛
刻条件。政府根据这些条件制定了一揽子法规，提交杜马审议通过，但受到议员
的极力反对。普里马科夫政府倒台与此关系密切。
今年6月，俄罗斯国家杜马批准了政府提交审议的大部分法规，为俄获得国
际货币基金组织的贷款扫除了障碍。不久前，斯捷帕申总理访问美国，国际货币
基金组织再次提出新的条件，试图把贷款与俄向南斯拉夫提供援助问题联系在一
起。但被俄罗斯方面拒绝。国际货币基金组织已没有拒绝向俄提供贷款的理由，
遂作出了恢复贷款的决定。
目前，俄罗斯已把谈判重点转到与伦敦和巴黎俱乐部的谈判。俄想最终达到
推迟偿还债务的目的尚需费一番口舌。
俄罗斯许多经济专家认为，国际货币基金组织的贷款并不能解决俄罗斯经济
发展的根本问题。从现实来看，这一消息并没有对俄金融市场带来任何积极影响，
卢布汇率并未出现坚挺的迹象。大多数金融专家估计，国际货币基金组织的贷款
并不能改变卢布持续贬值的趋势。到今年年底，卢布对美元的比价可能达到30∶
1（目前为24.3∶1）。值得一提的是，去年，俄罗斯正是在获得国际货币基金组
织贷款两个月后爆发金融危机的。 |
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