-- 天水市武山县税务局脱贫攻坚帮扶工作座谈会侧记

    2020年如期打赢脱贫攻坚战，在中华民族几千年历史发展上将是首次整体消除绝对贫困现象，这是一项对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。武山县税务局在县委、县政府的领导下，认真贯彻落实扶贫攻坚战略部署，充分在发挥扶贫攻坚中的主导作用，本着完成好政治任务的初心，做好功德之事的愿望，认真落实各项帮扶措施，积极开辟扶贫攻坚新渠道。为了更好地借助与发挥好外力作用，动员帮扶联系村一切积极因素，让脱贫攻坚工作再上台阶，真正产生促进支持乡村振兴的积极效应，11月28日，武山县税务局组织召集领导班子成员、马力镇和咀头乡有关领导、联系帮扶村远中村和彭坡村的村干部、驻村干部和第一书记（帮扶队长）以及热心乡村公益事业的特邀代表召开了脱贫攻坚帮扶工作座谈会。
    天水市武山县税务局共承担马力镇远中村和咀头乡彭坡村两个行政村脱贫攻坚帮扶工作。远中村位于武山县马力镇北部山区， 马力镇政府西北20公里，该村共有3个自然村，139户787人，耕地面积3600亩，该村农作物以小麦、玉米为主，经济作物有胡麻和药材，全村80%群众的主要经济来源于劳务收入。建档立卡贫困人口106户571人，逐年已脱贫97户523人，2017年底未脱贫9户48人，2018年已通过市、县验收脱贫7户40人，剩余未脱贫2户8人。彭坡村位于武山县咀头乡东北部山区，咀头乡政府以北10公里，该村共有2个自然村，127户443人，耕地面积1060亩。该村农作物以小麦、玉米为主，经济作物以种植中药材、花椒 为主，全村80%群众的主要经济来源于劳务收入。建档立卡贫困人口53户192人，逐年已脱贫22户82人，2017年底未脱贫13户47人，2018年已通过市、县验收脱贫10户39人，剩余未脱贫3户8人。
    武山县税务局严格按照县委、县政府的安排部署，坚持将脱贫攻坚工作作为一项长期重点工作来抓，认真开展各项帮扶工作：一是精心选派第一书记。在帮扶工作中，切实做到了选派“第一书记”、驻村工作队和干部结对帮脱贫困户三个全覆盖，坚持“第一书记”吃住在村、脱产驻村、公开承诺、定期汇报工作、执行月例会，并及时落实工作经费、健康体检、人身意外伤害保险等为他们提供必要的办公、生活条件，解除了后顾之忧。二是开展支部共建活动。在局党委的全力支持下，鸳鸯税务分局党支部与远中村党支部签订了支部结对共建协议，以开展“共建共创”活动为契机，进一步整合双方资源，发挥双方优势，为提升帮扶实效夯实了思想基础，切实打通了帮扶联系村的“最后一公里”。三是全员参与帮扶工作。成立了以党委书记、局长漆爱国同志为组长，党委副书记、副局长王国义同志为副组长，全体党委委员为成员的脱贫攻坚帮扶工作领导小组，制定了《武山县税务局脱贫攻坚帮扶工作实施方案》，进一步明确了全体人员的帮扶任务、工作方式和工作措施。全员多次深入帮扶村宣传党的政策，为帮扶工作队出谋划策，共组织101名帮扶干部与远中村96户、彭坡村53户贫困户进行了现场对接，全体帮扶人员累计进村入户468人（次），为149户建档立卡贫困户制定“一户一策”及提升方案。四是完善帮扶建档立卡。抽调专人，加班加点配合乡镇对帮扶对象建档立卡贫困户精准识别，对“一户一策”方案进行多次入户调查，做到数字内容真实完整，制定了切实可行的具体帮扶措施。五是合力建设基础设施。实施建设美丽乡村亮化工程，为远中村安装了19盏太阳能路灯，总价值9.5万元。为彭坡村安装太阳能路灯20盏、芦子坪村安装5盏，总价值81500元。补助远中村村上巷道硬化20000元，为卫生室建设配套大门、围墙以及院内硬化等方面提供了资金支持。六是大力扶持产业发展。为远中村出资15300购买化肥发展架豆产业，为彭坡村购买磷酸钙90袋支持春耕生产，组织远中村养牛大户到天水嘉泰牧业考察学习，借鉴致富奔小康的先进经验，兴产业谋发展。七是全力搞好便民服务。为远中村村卫生室捐赠价值4000元的电脑一台，为远中村村阅览室赠订了新修订的《中国共产党章程》《十九大报告读本》《甘肃日报》《中国税务报》等报刊。为彭坡村委会安装价值3100元的7套窗帘。八是助力文化下乡帮扶。为远中村的群众开展义写义画活动，现场书写65幅鼓励脱贫攻坚、弘扬传统美德的书画作品赠予贫困群众。为芦子坪村自然村易地搬迁的10 户贫困户赠送装裱好的书法中堂各一套。出资4000多元为远中村举办评选表彰“好媳妇”、“脱贫致富带头人”、“敬业模范”以及品学兼优的好学生等活动。九是倾力送温暖献爱心。在节日期间开展慰问老党员、贫困户活动成为常态，积极与市慈善协会沟通，为远中村贫困户申请防寒棉被50套，捐资各类衣物、被褥、毛毯等共计100多件；在六一儿童节，为远中村小学每一名在校学生发放校服一套，价值5300元，赠送价值2000多元的纪念品，青年志愿者还参加了远中村的义务植树等活动。十是组织参与抗洪抢险。6月下旬至7月中旬遭遇强降雨，严重威胁群众生命财产安全，帮扶工作队和村组干部及时排摸全村危旧房情况及重点关注人群，给险情严重的彭坡村紧急采购并送达了3000余元的抗洪抢险救灾物资，实行昼夜24小时值班值守，确保全村老少的生命财产安全。十一是调处矛盾共建和谐。彭坡村帮扶工作队积极参与调处群众矛盾5起，进一步促进了村民的和谐相处及文明乡村建设。
    座谈会上，武山县税务局领导先通报了对马力镇远中村和咀头乡彭坡村帮扶工作开展基本情况，同时真挚地表达了希望听取大家批评意见和指导建议，能够通过这次座谈会真正为税务局今后进一步做好远中、彭坡两个联系村帮扶工作集思广益，出谋划策的良好愿望。驻彭坡村、远中村两位第一书记总结汇报了驻村帮扶工作具体情况和工作中的感受。随后咀头乡、马力镇参会领导评价了两个村的帮扶工作，着重结合两地村情民意、自然环境及资源条件等实际，提出了诸多符合实际的建设性意见建议。两个村的村干部、驻村干部从不同层面坦诚布公地发了言。特邀代表从乡村社会发展观察、用第三只眼睛看政府帮扶和驻村干部工作的角度发表了热情积极的评论。在总结全员参与多措并举帮扶两个贫困村，弘扬正能量再造乡风文明等方面的做法和经验的基础上，座谈会进一步明确了以下共识和今后需要重点努力的方面：备战“乡村振兴战略”。两个乡镇和税务局领导都不约而同地谈到了"乡村振兴战略"问题，脱贫攻坚是为乡村振兴战略打基础，帮扶工作要从长计议，自觉适应和运用乡村振兴战略思维，在目前贫困村基础设施建设基本完成，脱贫已不成大问题的情况下，要着眼诸如产业培育、人的发展、文化文明塑造等深层次问题，以长远的可持续的思维设计和谋划帮扶举措，让帮扶行动更有效、更有建设性意义。产业扶贫是大方向，通过发展产业实现乡村振兴是根本出路。要千方百计寻找培育推动有可能、有基础、有潜力的产业发展，发挥税务局作为经济口工作部门的特殊优势，协调、引导、改革、支持合作社，切实发挥支撑和带动乡村产业发展的作用；鼓励和支持回乡青年、待业大学生、有技艺专长的农民注册兴办企业、合作社等现代经营主体，争取和承接农村产业发展的项目；有可能的情况下，引导和支持招商引资。继续帮助远中村花椒和架豆种植业发展，把引进青露果蔬、金鑫冷链物流等企业进村保护价格收购农产品的做法想办法继续坚持和扩大，依托两村大面积种植玉米的条件，深入调研结合发展养殖业的玉米秸秆青储饲料项目实施的可行性，努力争取落地实施。借远中村邻近禅殿寺旅游景区和彭坡村邻近鲁班山旅游景区的特殊地利条件，谋划争取和支持两村发展乡村文化旅游产业。同时，要注重产业的产销互动，注意运用电子商务等新型营销手段，注意品牌培育，撬动产业联动和可持续效应。乡贤、在外工作和经商人士、大学生、民间组织、东西部扶贫协作渠道、慈善机构等等都是宝贵的资源，要广泛挖掘激活利用好，他们会在很多方面产生特殊而微妙的意义，甚至发挥不可替代的作用。弘扬健康向上、积极进取、创新创业的正能量，消除和避免因一定时期措施的局限等原因造成的养懒、养穷等现象，帮扶干部要放下包袱，放开思路，积极探索，灵活创新，利用一切积极的因素和力量加入到乡村振兴战略中来，鼓励和支持社会力量参与和助力我们的帮扶工作。
    脱贫攻坚是一项必须巩固成果的工作，乡村振兴更需要一个长期的过程，结对帮扶不是一年半载的短期行为，所以脱贫攻坚工作需要"举轻若重"的重视，需要特殊的情怀和足够的用心，正是基于此，这次座谈会开得很有必要，开得正是时候，是一次十分接地气的座谈会，相信也是一次将会对两个贫困村发展产生积极影响的协商会！