今年来，受经济下行和营改增的影响，湖北省天门市地税局组织收入压力空前巨大，困难前所未有，在异常严峻形势面前，全市地税系统坚持“有税尽收无税禁收”的组织收入原则，牢固树立大局意识、责任意识和担当精神，举全系统之力清缴欠税，以欠税清缴成效体现履职尽责使命和“两学一做”专题教育成果，促进税收收入任务完成。截至6月底，累计清收入库欠税2833.39万元。

　　——部署从实，抓主动清欠。从年初开始，该局党组统一思想，高度重视，在欠税清理上下功夫，全面清理2012年以来的所有欠税，在“营改增”前全面完成营业税清理，确保地方财税收入不流失，全力服务地方经济发展。同时，该局成立清欠工作领导小组，制定清欠方案，召开专题会议，细化工作职责，明确主攻方向，分步实施清缴，严格督查问责，并从全系统抽调24名精干力量，组成4个清欠小组，实行责任包干，以房地产建安项目为重点，全面开展清理检查。

　　——程序从严，抓合法清欠。一是严格进行欠税确认。结合实际，对办理纳税申报后，未在缴纳期限内缴纳的税款；批准延期期限已满而未缴纳的税款；经过税务检查确认后应补缴的税款；未按规定期限缴纳所担保的税款逐一进行确认。累计清理全市范围内欠税纳税人60户，确认欠税7987.56    万元。二是严格规范执法程序。建立欠税管理台账，详细记载纳税人欠缴税种、欠税金额、欠税所属时间。针对欠税形成的不同情形，分别下达《欠税确认书》和《税务事项通知书》，告知纳税人相关欠税事项。三是严格依法分类处置。制定清欠计划，根据欠税不同性质、企业实际情况和缴税意愿，明确了自筹资金入库、提请政府部门配合、采取保全或强制措施、移送司法机关等四类欠税处置意见，并切实加强纳税辅导，强化部门协作，收集整理相关证据，确保程序合法,措施得力，有效提高清欠工作的针对性。目前，全市共有35户纳税人制定了清欠计划，

　　——措施求全，抓科学清欠。一是强化宣传辅导。通过采取召开座谈会与税务约谈的形式，与企业法人和财务人员零距离、面对面交流沟通，大力宣讲欠税公告、税收“黑名单”制度实施后对企业和法人的影响，做到晓之以理，动之以情，尽力取得企业对清欠工作的理解、配合和支持，引导企业自觉主动地按税法规定缴清欠税。目前，该局已开展约谈72人\次。 二是强化媒体曝光。严格落实税收“黑名单”制度和欠税公告制度，对下达《限期缴纳税款通知书》后逾期仍未缴清欠税的纳税人，纳入税收“黑名单”，并按照《欠税公告实施办法》规定，对个体欠税10万元以上、企业欠税200万元以上的纳税人名单、法定代表人、欠缴税款金额等在地税网站、办税大厅和《天门日报》等市内主流媒体上进行公告。三是强化税收保全。对欠税清缴工作中的重点户、难点户，积极争取公安、金融等相关部门支持和配合，依法进行冻结、扣缴或扣押、查封等，对拒绝接受检查、抗缴欠税的纳税人，依法移交司法机关。目前，该局拟将10户拒不配合清缴的欠税企业进行公开曝光，将其中3户企业移送司法部门予以重点打击，切实维护税法刚性，增强对欠税纳税人的震慑力。

　　——工作求细，抓责任清欠。在清欠中，有的纳税人态度虽好，但一味强调资金困难，无力缴税；有的电话不接，约谈不见，清欠难度巨大。该局顶住各方压力，牢记使命，坚定信心，分类击破。一是坚定敢打硬仗的信心。将清欠工作方案、进展情况、存在的问题及时报告天门市委市政府，积极争取领导的大力支持；同时，将清欠工作作为重中之重，要求全系统上下全面动员，全力配合，增强信心，形成合力。二是树立敢于担当的决心。欠税清缴是一块硬骨头，该局党组勇于承担自身责任，超前谋划，积极作为，把困难想在前头，把工作做在前头，亲自上阵，强化督导，多次召开会议进行专题研究部署，并对重点、难点工作实行挂点包户，有效地促进了工作开展。三是坚持契而不舍的恒心。全系统干部全力打好清缴欠税的攻坚战和持久战，以工作不落实誓不罢休、欠税不入库誓不收兵的恒心和毅力，坚定不移地持续欠税清缴。

　　——成效求优，抓实效清欠。一是有效促进收入增长。按照清欠方案稳步推进，对工作进展、入库进度，实行一周一报，对工作不力、进度偏慢的单位开展专项督查，有效促进了税收收入增长。上半年全系统累计组织税收收入7.1亿元, 同比增长8.04%, 增收5283万元。二是明显改善税收环境。通过曝光部分典型欠税企业，实行税收“黑名单”等惩戒措施，加大对欠税行为的处罚力度，提高了纳税人对欠税风险成本的认识，在全社会引起强烈反响。三是大幅提高征管质量。通过对清缴欠税，强化分析，找出造成欠税的原因，找出税收征管的漏洞，总结清缴工作的经验做法，有效地推进了税收执法责任制落实，达到了堵塞征管漏洞，挖掘增收潜力，促进征管质量和效率提高的目的。