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海南商品房空置率高达90% 政协委员建议征空置税
日期：2012-02-08
针对海南商品房空置率过高的问题，海南省政协委员王毅武向政协海南省五届五次会议提交的提案建议，用征收空置税的办法来解决这一问题。
王毅武在提案中称，随着海南国际旅游岛上升为国家战略，外地“两投”（投资、投机）购房者蜂拥而至，海南房价飙升，海南房屋的居住属性被转化为“投机”或“保值”，房地产业的发展被再次扭曲。据他了解，三亚80%的商品房空置，局部甚至达到90%，海口、文昌、琼海、万宁、陵水等市、县的商品房空置率也很高。
王毅武认为，房屋空置率太高，不但资源严重浪费，公共设施与服务闲置，而且还会造成一系列社会问题。海南的房子大量卖到岛外，一是挤压本地居民的住房需求；二是房价过高引起本地居民生活水平下降；三是引发新的社会公共服务不公平；四是造成宝贵住房资源的巨大浪费；五是地方性财政的公共福利被摊薄；六是导致海南国际旅游岛建设偏离正确轨道（国际旅游岛不是居住岛、不是养老岛、不是移民岛、更不是炒房岛）。来海南的“两投”购房者（包括季节性居住者）不是中国百姓的大多数，大量空置房的存在，从本质看不利于海南国际旅游岛的全面、协调、可持续发展，终将成为国家整治的重点。
海南房地产业的发展经不起折腾。一来，海南的经济总量不大，房地产如果占的比重过大，会造成经济发展畸形；二来，海南经济发展如果过度依赖房地产，会导致“房地产财政”或“土地财政”，从而经济发展不可持续；第三，海南房地产的“十年泡沫”已经耽误了海南经济大特区发展的宝贵机遇与时间；第四，消除海南住房空置率太高的问题，绝不是一个简单问题，恐怕不亚于当年解决“烂尾楼”问题和现在仍令人头痛的“违章建筑”问题。
王毅武建议，在海南尚未征收房产税之前，征收房屋空置税。通过房屋空置税的征收，用经济手段逐步消除海南现有的大量空置房。这种房屋空置税只针对空房的所有者，并不是面向所有的房屋所有者；只增加空房所有者的经济负担，并不增加没有“两投”房人们的经济负担。
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