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无锡地税启用办税需求预约管理系统
日期：2011-11-10
11月7日，江苏省无锡地税局“纳税人办税需求预约管理系统”在市区办税服务厅上线运行投入应用。江苏省邮政速递物流公司无锡分公司的刘会计成为第一个依托该系统享受服务的纳税人，她提前通过12366纳税热线预约领购网开发票2000份及定额发票800本，并在预约时段来到办税服务厅，从预约取号到优先办结共耗时3分钟，实现纳税人零等待，地税窗口零准备，大大缩短了业务办理时间。
2010年，无锡地税在全国率先开发应用“办税服务厅公共管理服务系统”，实现了办税服务标准化、专业化、信息化、集约化，在纳税人办税等候时间、涉税业务处理时间、窗口资源配置、应急情况处置等方面取得了明显的成效。但从统计数据来分析，纳税人在选择上门办理涉税事项时仍然具有一定的“盲目性”，容易出现扎堆拥挤的局面，而对于一些复杂业务，由于内部处理环节较多可能导致办理时间过长，也不利于办税资源的高效利用。为此，无锡地税以最大程度响应纳税人合理需求为导向，以最大程度提高办税效能为目标，研究出台了办税预约服务制度，由于缺乏相应的信息化规范流程机制，存在着人工流转低效率、优先办理不透明等弊端，该局经过数月的研发攻关，成功开发出“纳税人办税需求预约管理系统”，并无缝嵌入“办税服务厅公共管理服务系统”，实现预约服务与办税服务高效一体。该预约管理系统根据纳税人办税规律，通过按日历分时段的预约数量控制，引导纳税人提前选择合理的时间上门，将高峰期的人流引导向非高峰期，实现大厅业务在一定程度上的均衡性，同时根据预约情况，地税部门可以提前预知有多少纳税人要办理什么业务，提前做好业务准备，变被动服务为主动服务，提升服务效率。此外，预约受理、准备、处理无缝衔接，实现了信息化流转和全过程的公开透明，既减轻预约工作量，又确保涉税业务高效有序运行，克服以往人工流转产生不透明的误解。
目前，无锡地税的预约服务主要面向办理时间长、准备环节多的涉税业务，如一次性发票领购数量超过500份，一次性代开发票数量超过10份，一次性发票兑奖金额超过5000元等。纳税人可以通过12366热线电话、12366在线咨询、自助办税区、咨询辅导窗口等实现自主预约，地税部门也可根据管理需要发起主动预约。下一阶段，该局将在全系统所有主体办税服务厅有序推广应用预约管理系统，随着应用的不断成熟与完善，还将陆续推出网上预约、网上实景办税等功能，为纳税人提供更高层次的便捷性办税服务。
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