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云龙县人大加强财政非税收入管理的监督
日期：2011-07-13
为摸清全县非税收入的总体规模和征收管理使用情况,加强非税收入的监督，提高财政资金的使用效益，6月20日至30日，由云龙县人大常委会分管领导率队组成的调研组，首次开展了对全县非税收入征收管理使用情况的专题调研。
通过专题调研工作的深入开展，调研组认为，近年来，县人民政府及财政部门在非税收入管理方面，以加强预算外资金和罚没收入管理为重点，开展了许多有益的探索，并取得了一定成效。但是，非税收入管理不规范、“三权”不到位、法制不健全等问题仍然未从根本上得到解决，在一定程度上影响了政府职能正常发挥和财政经济的健康运行。针对目前全县非税收入管理方面存在的不足，调研组建议一要真正形成规范和加强非税收入管理的共识。要从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的高度，充分认识规范和加强非税收入管理的重要性和必要性，并把它作为规范政府收入行为，治理经济发展环境，推进财政改革和健全财政运行机制，加强廉政建设，促进经济社会发展的重大举措。二要建立健全非税收入的法规和征管制度。根据规范和加强非税收入管理的要求，在认真总结近年来预算外资金管理成效的基础上，全面清理行政事业性收费和政府性基金管理、票据管理、罚没收入及其他收入管理等有关法规性文件。三要科学界定非税收入征收范围。根据市场经济和税费改革的要求，按照科学、合法、规范、适度的原则，必须通过深化改革和清理整顿，把非税收入控制在合理的征管范围和适当的额度之内。要严格清理各类收费项目和标准，在规范税费行为的基础上，科学、合理地界定政府非税收入征管范围，严格控制非税收入规模。四要加大非税收入的资金统筹和监督力度。政府要将非税收入征、管、用情况，定期向人大报告，自觉接受人大、审计对非税收入的监督，使非税收入的管理逐步纳入法制化、规范化的轨道。
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