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黑龙江林口县非税收入增三成
日期：2011-03-09
黑龙江省林口县多措并举促非税增收，2010年该县全口径非税收入完成27851万元，比上年增收6885万元，同比增长32.8%，占全口径地方财政收入的66%，创历史新高。
建立票据源头控收制度。严格执行“收支两条线”，实行“凭证购票、验旧换新、以票管收、联网监控”的管理办法。建立非税票据专管员责任制，通过考评核发执业证书。拓展非税收缴系统票据管理模块功能，使票据发放、使用、管理、核销等环节实现网络管理一体化，源头遏制非税收入“跑、冒、滴、漏”，实现源头控收。将非税收入纳入国库集中支付和部门预算体系，实现票据管理与资金征缴高度统一。
建立综合预算管理制度。对国家明令取消和停止的100项收费项目进行全面清理检查，禁止擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等，整治擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费的行为，按部门预算盘点收入，简化非税收入资金据实拨付程序，精化会计核算工作。
建立报表分析报告制度。林口县财政局对所辖128家非税单位制定了非税收入收缴信息统计与报表分析报告制度，比照历年非税收入，运用定量分析和定性分析相结合办法，客观地预测非税收入走势和实现情况，及时向领导反映苗头性和趋势性问题，提出加强非税收入管理、提高非税收入收缴效率的措施和建议。
建立增收挖潜考问制度。加强对重点单位的非税收入目标考核，实行激励奖惩政策，对执收单位超收给予奖励，对执收单位由于不作为导致减收给予通报批评。在清理“小金库”工作过程中，对以前年度欠缴、缓缴的收费进行清理，努力挖掘存量，保证非税收入应缴尽缴，建立监督稽查的长效机制。
建立履职绩效考评制度。先后制定了《政府非税收入稽查暂行办法》等规章制度，通过量化考核，对实际工作中成绩较为突出的给予表彰和奖励；对举报非税收入违规违纪行为的有功人员，及时兑现举报奖励，并予以保密。
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