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甘肃省地税系统“作风建设年”活动综述
日期：2010-08-19
省委决定在省直机关部署开展“作风建设年”活动，为继续深化我省地税系统机关作风建设提供了难得的契机。甘肃省地税局党组高度重视，积极响应，迅速行动，精心组织，严格按照省委的总体部署，深入、扎实地开展“作风建设年”活动，树立了我省地税系统的良好形象。
省委“作风建设年”活动动员大会召开后，省地税局党组立即召开党组专题会议，认真学习领会省委领导的讲话精神，把省委的要求与地税部门的行业特点紧密结合起来，认真分析、系统谋划，研究制定了特点突出、要求严格、目标明确、具体可行的活动方案，健全了确保活动方案和工作措施有效落实的工作机制。局党组决定把活动的范围延伸到全省地税系统，把参与活动的人员扩大到包括临时聘用人员在内的所有地税干部职工，全面覆盖，不留死角，不留盲点；确立了“抓班子带机关，抓机关带基层，抓基层促服务”的“三抓两带一促”的总体工作思路方法，构建全系统“一盘棋”、上下联动、整体推进的工作格局；建立了领导责任到位、检查督促有力、各工作环节衔接紧密的工作机制，各级地税主要领导对活动负全面领导责任，纪检组长具体负责活动的组织安排、沟通协调、宣传报道、检查督导等具体工作，班子其他成员对分管部门的活动全过程负检查指导和督促责任；建立了以签到考勤保证学习人员到位，以学习督促抽查保证学习时间，以学习讨论交流必有记录保证学思结合，以学习必有笔记保证自学时间落实等为主要内容的严格的学习制度，把学习贯穿于活动始终，以思想认识的到位确保各阶段工作到位。
作风建设是一项教育人、提高人、塑造人的“素质工程”，能否充分调动广大干部职工的参与热情，直接影响着活动的效果。全省地税系统把创新形式、拓展平台、丰富载体作为活动的一个重要环节来抓，以群众喜闻乐见、生动活泼、丰富多样的形式，增强活动的吸引力、感染力。活动期间，省局举办了全省地税系统书画作品展，组织开展了全系统棋类比赛。省局机关开展了创作勤政廉政警句格言活动，班子成员带头创作，机关干部踊跃参与，共收到勤政廉政警句格言320多条，从中选择了近100条制成警句格言牌，悬挂在机关办公楼走廊，形成了机关廉政文化长廊。各市州以评选“勤政廉政先进个人”为契机，举办了“说勤政、话廉政”演讲比赛，用身边的事教育身边的人。平凉市在全系统组织开展了思想作风建设巡回演讲活动，使干部对“人应怎样做、路要怎样走、事该怎样干”等问题有了深入的思考；酒泉市开展了领导干部与群众谈心活动，了解干部职工的思想动态和工作、生活情况，听取干部职工对加强机关作风建设的意见和建议；兰州市城关区地税局开展了“千户企业走访活动”，倾听纳税户的声音，了解纳税户的诉求。同时，各级地税机关都在网站上开设了“作风建设年”活动专栏，开辟了学习讨论园地，为及时反映作风建设动态和干部互相探讨交流搭建了平台。丰富的载体，生动活泼的形式，有效调动了干部职工的参与热情，收到了很好的效果。
只有把作风建设活动融入税收工作实践之中，才更富有生命力。“作风建设年”活动中，全省地税系统始终坚持做到“四个紧密结合”：
一是把作风建设与系统谋划全年工作紧密结合。按照省委提出的切实增强“六种意识”、促进“五个明显提高”的要求，紧密结合行业和部门特点，对年度工作要点讨论稿进行了深入细致地再分析、再研究、再完善，广泛听取基层的意见建议，反复修改，数易其稿，形成了学好“一个精神”，确保“一个目标”，深化“两项措施”，抓好“九项重点工作”的“1129”年度工作计划，并对干部思想作风、工作作风、为基层服务、考核检查等问题作了重点部署。
二是把作风建设与制度建设紧密结合。根据近年来班子作风建设和机关作风建设的实际，把在班子作风建设的衡量标准具体化为“方向正、能谋划、善协调、做表率”，把机关作风建设的衡量标准明确为“服务好、效率高、纪律严、素质强”，并将此纳入各级地税领导班子的考核内容，以制度的形式确定下来。创新了干部的考核方式，将原来年终考核一次、一次定结果的考核方式，改为一年两次考核，即：上半年进行一次督查考核，重点检查年度工作要点的部署落实情况；年终综合考核，结合半年考核对年度工作作出评价。以更加科学有效的考核方式，推动各项工作部署的落实。另外，各地修订完善了领导班子议事决策制度、经费预算管理制度、干部选拔任用制度、党风廉政建设责任制等制度，限时办结制、首问责任制、政务公开等制度的执行力得到了进一步增强。
三是把作风建设与全面提升纳税服务水平紧密结合。省局制定下发了《关于进一步加强纳税服务工作的实施意见》和《纳税服务投诉办法》，公布了全省14个市州86个县市区局的投诉电话，接受群众对纳税服务工作的监督；修订完善了《减免税管理办法》，大幅下放了减免税审批权限，提升了减免税审批效率；继续完善纳税服务功能，进一步优化办税流程，精简涉税资料，探索多元化纳税申报方式，积极开展财税库银横向联网的试点和推广工作，减轻纳税人的办税负担；利用“税法宣传月”广泛宣传税收法规和各类优惠政策，充分利用总局和我省地税机关门户网站，及时为纳税人提供政策宣传和咨询服务；广泛开展税务所长向纳税人述职述廉、纳税人评廉议廉活动，有力地促进了基层窗口单位作风建设，提高了纳税服务水平。
四是把作风建设与组织收入紧密结合。紧紧围绕组织收入工作加强作风建设，把作风建设渗透到税收征管的各个环节。各级地税机关牢固树立大局意识和责任意识，遵循“税源有限，管理无限”的征管理念，严征细管，攻艰克难，在综合协税治税、基本建设项目税收监控、个人所得税自行纳税申报、专业市场税收征管、货物运输、教育劳务、房屋租赁等难点领域取得了新突破，有力拉动了整个税收收入的增长。今年前5个月，全省地税部门共组织地方税收144亿元，较上年同期增长28%，增收32亿元。广大地税干部在“作风建设年”活动中激发出来的斗志和热情，在组织收入工作中得到了充分体现。 |
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