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大连市地方税务局开发区局强化土地增值税清算见成效
日期：2008-12-27
开发区局坚持加强征管与政策、稽查的有机结合，强化土地增值税清算，深挖房地产税收潜力，取得较好成效。该局的具体做法：一是成立以主管局长为组长，税政、征管、征收、管理等部门负责人为成员的清算领导小组，下设办公室和４个由稽查、征管骨干人员组成的清算检查小组，实行清算工作例会制度，每周召开一次清算例会，通报清算进度，交流清算经验，研究清算方法，解决清算问题，切实加强了对土地增值税清算工作的组织领导。二是在组织相关工作人员认真学习政策规定，梳理分析易发问题的基础上，分５次组织全区房地产开发企业负责人、财务人员及部分中介机构有关人员召开清算工作会议，宣传政策精神，提出工作要求，明确工作步骤、完成时限和法律责任，并对符合清算条件的房地产企业逐户下发《清算通知书》，做好清算准备工作。三是对辖区内60余家房地产企业的100余个开发项目设立项目台账，详细登记项目开（完）工时间，项目类型，取得土地的方式及支付的地价款，前期工程费、配套设施费、基础设施费、建安工程费等开发成本，开发期间费用，商品房销售收入，增值额，商品房自用或出租情况等项目，做好案头评估准备。四是按照“循序渐进、以点带面、逐步推开”的原则，根据已经掌握的土地增值税纳税人项目情况，综合考虑项目大小、完工时间、贷款利息等因素，选取8户有代表性的纳税人，进行试点清算，探索清算方法，积累工作经验。五是突破常规，创新模式，采取税政指导与征管、稽查同步进行和边清算、边请示、边答疑的“三边”做法，加强征管与政策、稽查的有机结合，充分发挥征管、政策、稽查的合力优势，及时有效解决政策规定与征管实际不一致的问题，保障了清算工作的有序推进。截至目前，该局已完成清算14户，合计查补税款1,000余万元。考虑到企业面临的实际困难，该局正在努力协调、帮助企业筹措资金，积极组织税款入库。 |
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