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江苏省国税系统纪检监察工作研讨会在吴江召开
日期：2008-12-23
12月15日至17日，全省国税系统纪检监察工作研讨会在苏州吴江召开，国家税务总局监察局副局长贺振福就《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》作专题辅导报告，省局党组成员、纪检组长徐火财就贯彻落实《工作规划》和《实施办法》、全面推进全省国税系统反腐倡廉建设作重要讲话，吴江市国税局汇报演示了惩防体系监控预警系统开发运用的情况，各地就2008年特色工作开展情况及2009年工作思路开展了研讨交流。各省辖市、苏州工业园区、常熟市国税局的纪检组长、监察室主任，省税务干部学校、张家港保税区国税局分管纪检监察工作的领导和部门负责人参加了会议。
会议认为，全省国税系统2008的纪检监察工作，紧紧围绕税收中心工作，突出主题抓教育，突出预警抓体系，突出“两权”抓监督，突出重点抓惩治，制度执行和工作落实力度进一步加大，各项工作有序推进，惩治和预防腐败体系建设取得新的进展，反腐倡廉建设取得新的成效。一是惩治和预防腐败体系建设扎实推进，各级国税机关纪检监察工作能力、水平不断提升。二是廉政文化建设取得新的进展，凝聚、导向、渗透、辐射作用不断增强。全系统通过省纪委等九部门联合验收的“省级廉政文化示范点”增加到22个，创建市、县级“廉政文化建设示范点”75个。三是“四德五珍惜”主题教育取得明显成效，各级国税机关坚持把主题教育与“廉政文化示范点”、“无职务犯罪单位”、“人民满意基层站所”、“行风免检单位”等创建活动紧密结合，以主题教育活动促进各项工作，有力地促进了政风、行风、干部家风和个人作风的持续改进。四是监督检查力度进一步加大。各地紧密结合税收工作实际，创新工作机制，探索、建立、完善了一系列制度措施，税收管理员勤廉“双述双评”活动持续深入开展，“一案双查”制度不断完善落实，对基层分局的勤廉巡查制度取得明显成效。五是执法监察工作进一步加强。全系统认真推广运行“税收执法监察子系统”，对税收征管的各个环节和部位进行实时监控，强化了对权力运行的过程控管。六是行风建设水平持续提升。各级国税机关坚持“内强素质，外树形象”，积极参加地方政府组织的行风评议，纳税人投诉举报明显下降。七是信访和案件管理工作取得明显成效，信访总量和刑事案件发生数量呈明显下降趋势，省局被评为“全省信访案件管理先进单位”。
会议指出，全省国税系统反腐倡廉工作要充分认清形势，积极应对新情况新问题，以科学发展观为统揽，以贯彻《工作规划》为主线，以强化党风廉政建设责任制为抓手，以加强廉政教育和廉政文化建设为引领，以完善、创新制度机制建设为基础，以强化风险管理为突破，以推进预警机制建设为重点，以实现有效预防为目标，全面推进全系统反腐倡廉建设。
会议强调，全省国税系统要认真贯彻落实中央《工作规划》和总局《实施办法》。一是要认真学习、深刻领会，全面把握、系统对照，有机整合、细化分解，明确措施、强化责任，加强考核，确保落实。二是切实加强长效的教育机制、完善的制度机制、有效的监控机制建设，扎实推进教育、法规制度、监督制约、体制机制改革、政风行风建设、案件查办六项工作。三是贯彻落实工作要做到项目化、具体化、责任化、时限化，细化任务、量化指标、固化责任、硬化要求，做到统筹谋划、分类落实、分层实施、整体推进。四是处理好《工作规划》与当前工作、与阶段性目标、与惩防体系建设、与地方的落实要求、与工作创新的五个关系，在求实效上下功夫。五是把落实《工作规划》摆上各级党组的重要议事日程，切实加强组织领导。
会议期间，吴江市国税局周平局长从构建惩防体系监控预警系统的主要背景、总体构想、软件功能以及运行成效等四个方面，介绍了该局以信息化为支撑，以征管软件为依托，着眼于异常信息的收集，着力于异常信息的分析评估，着重于异常情况的处理和纠错，从而实现有效预防执法风险和廉政风险的效果的具体做法，受到与会领导和代表的充分肯定。 |
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