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青岛崂山国税采取“三专”和“二贴”式管理拉动大企业税收
日期：2008-12-22
今年以来，青岛崂山国税局通过对辖区内重点税源企业，实施“专管、专控、专评”式专业化管理和“贴近、贴心”式个性化服务等力措，积极应对国内国外宏观经济趋冷形势，有效地拉动了该类型企业税收持续稳定增长。统计显示，前11个月，该局重点税源企业累计入库税款7.6亿元，同比增长16.11%.
针对大企业实施专业化管理，崂山国税局首先从“专管”入手。在将大企业划分为A类实施专门管理的基础上，特别委派业务技能突出的管理科副科长直接担任其税收管理员，从项目引入、企业筹建直到正式投产经营全过程跟踪管理，以专人专管的模式从税源管理基础上实现专业化管理。
由“专管”对税源的熟悉，实现对税源“专控”的透视。该局在实施专人专管的基础上，按月对重点税源企业进行分析讲评，及时有效掌控企业经营情况和发现征管疑点。统计显示，今年以来该局通过讲评分析会，全面“透视”重点税源企业50余家，发现诸如大型商场租赁柜台虚假申报，汽车销售服务业销售额高、税负低、利润低的“一高两低”现象等征管疑点问题12项。
针对透视出来的问题，该局通过精英“专评”的模式予以破解。专门抽调税源管理科、税务检查科和信息中心等部门的14名业务精英组成专项评估工作组，针对重点企业的征管疑点问题展开了专项评估。如在对对韩资大型餐饮企业评估中，通过选择“龙头老大”进行重点评估，实施蹲点汇集企业“点菜单”金额的“点穴术”，及时发现企业账外账偷漏税行为，依法补交税款10万元。随着“龙头老大”的低头，相继5家韩资餐饮企业主动补交税款达20余万元。
在专业化管理全功率输出的同时，该局的个性化服务也满负荷并力推动大企业税收。一方面，为满足企业对税收政策渴求解读等的需求，实施“贴近”式服务。不仅依托专人专管的管理模式，由直接管理的副科长下到企业当面为企业释疑解惑，而且将国税网站与企业内部管理网互联，为企业送上了近在桌面的税收面对面咨询。
另一方面，急企业所急，特别是协助企业积极应对当前“金融风暴”的影响，开展“贴心”式服务。既主动深入海尔、朗讯、大统纺织等48家重点税源企业了解企业存在的困难和愿望，并积极向上级反映，为企业争取优惠政策，涵养税源，又进一步简化办税程序、提高服务效率，依法及时兑现出口“免抵退”税、落实高新技术和支持企业自主创新发展等优惠政策。今年以来，通过整合简并涉税文书审批办理程序，提高效率35％，及时兑现出口退税款12亿元，落实高新技术和自主创新优惠政策3357万元。 |
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