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湖北巴东国税创新措施加强干部队伍建设
日期：2008-12-17
党的十七届三中全会召开以来，湖北省恩施州巴东县国税局认真组织全体国税干部学习会议精神，深刻领会精神内涵，并结合国税工作实际，坚持以科学发展观和科学人才观为指导，着力推进观念、思路、方法、环境四大创新，全面加快基层国税干部队伍建设步伐，有效激活了干部队伍合力。
一、创新观念，树立人才至上新理念。一是树立多元性理念。以一专多能为导向，考虑并满足大多数人和不同部门的专业要求，建立和优化公平、开放、多角度的人才需求机制和人才培养机制，为不同的人才提供公平表达能力的制度平台，实现“人才共用”和“一专多能”的最大化；二是树立责任理念。干部职工各司其职、各负其责，依法行政，积极主动地、创造性地履行其法定职责，维护社会公平的责任，提高纳税服务的能力和公信力，做到了有权必有责、用权受监督、过失要追究；三是树立人本理念。贯彻以人为本的人才使用理念，以制度安排激活人的个性、开发人的能力，努力建设以人尽其才、才尽其用为内容的激励制度体系和人才评估体系，满足了人才的制度需要；四是树立法治理念。着力建设法律框架下的公正公平服务体系，界定哪些行为应当弘扬和行使，哪些行为需要加以约束和抑制，做到依法履职、高效服务。
二、创新思路，提升人才思想政治水平。十七大以来，全县国税系统紧紧围绕县域经济社会建设和基层国税建设的要求，创新思路，在“服务经济、服务社会、服务企业、服务纳税人”方面狠下功夫，着力提升人才思想政治水平，从根本上解决了重才轻德的不良倾向。一是坚持使用人才规范化。使用人才规范化立足于工作的规范化和标准化，在日常干部管理中引入公共部门质量管理认证理念，严格按照《干部任用条例》逐一明确规范办事依据、工作程序等，统一形成具有可操作性的干部管理程序，并实行标准化操作，变“事随人为”为“人依事行”；二是坚持干部管理透明化。坚持“政策、程序、进展、结果”四公开，从干部职工关注的热点、难点问题入手，探索“阳光服务”途径，营造全程式透明环境；三是坚持人才使用多元化。积极推行“一专多能” ，始终把实现人才的愿望、满足人才的需要、维护人才的利益作为人才工作的出发点和落脚点。
三、创新方法，拓展人才选拔领域。一是将选拔对象从中年拓展到青年，从机关拓展到征收一线，从“领导夹袋”拓展到面向全员，从领导意志内拓展到群众意志内。同时 ,在选拔、培养的同时，人事部门还积极为系统提供部门人才发展规划、人才预测预报、人才环境监测等宏观层面数据信息；二是人事部门在县局党组的直接领导下，以部门需求为中心，不断地整合资源、再造流程、调整方法，不断地打破年龄界限、部门界限和职能界限，按照建设新型人才库的要求，大力选拔年轻人才到一线任职，使人事人才工作惠及全体国税干部职工，保障“人人都可以成才”。
四、创新环境，搭建人才公共服务平台。良好的环境是促进人才健康成长、充分发挥作用的重要条件和保证。自党的十七大以来，巴东县国税系统通过不懈地努力，创造了一个有利于人才脱颖而出、健康成长，人尽其才、才尽其用的良好环境。一是搭建了信息平台。建立全县国税系统各类人才的基础信息库和人才基础信息查询平台，为做好人才选拔工作奠定了坚实基础；二是搭建了竞争平台。通过建立新型、平等、开放的人才竞争平台，把传统的人事工作转化为现代的人才公平竞争，实现人才合理有序使用。
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