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河南省淅川县地税局发挥税收职能力促经济税收科学发展
日期：2008-12-10
一是深入实际调研，结合淅川县情，激发税收活力。针对国际国内经济形势变化，金融危机对淅川经济的冲击和影响，直接波及到淅川机械、冶炼、电力、药品食品、建筑房地产、社会劳务等涉税领域，主要经济指标明显下滑，给税收增长带来了压力，县乡两级明显突出。领导班子分头深入铝业集团、电业局、福森药业和6家房地产建安企业等重点企业调研，了解产品价格下调、市场萎缩带来的生产经营、资金周转等方面困难，税企共商应对之策。在实地调研的基础上，深入分析经济形势变化对年内和今后地方税费的影响，并提出意见和建议，形成分析材料报县委、县政府参考。
二是充分把握经济脉搏，发挥税收职能作用，提升地方可用财力。该局严格按照县委政府即定的组织收入目标，在抓好经济税源普查的基础上，先后出台了《淅川县关于加强税源建设的建议》、《淅川县四大板块经济开发财税体制意见》等针对性强、措施细化的税收征管方案，进一步统一规范征管文书，充分利用已有的信息化手段，完善纳税人信息"一户式"管理责任制，拓宽对纳税人生产、经营等动静态信息的采集更新。开展有针对性的漏征漏管清查活动，千方百计地挖掘小企业、小税种的征收潜力，对现有的全部税源、潜在税源实现全方位控管。同时借助当地党委、政府的力量，主动与工商、国税、矿管、建设、公安、电力、房管等职能部门建立固定的业务联席制度。定期从职能部门采集工商登记、耗电数量、炸药用量、建设项目、房屋交易等涉税信息。继续在电台、电视台广泛发布地方税收通告，开展全县范围的矾土采掘业、房地产业、建筑业、交通运输业和饮食服务业税收专项治理，科学调整收入结构，切实增加地方可用财力，为地方经济发展保驾护航。
三是严格落实税收优惠政策，有效涵养税源基础，服务地方经济发展。紧紧抓住经济快速健康发展的有利时机，在不断扩大收入规模的同时，灵活、准确地运用各类税收优惠政策，全力支持招商引资工作，努力培植和涵养经济税源，促进资源型城市转型、产业布局调整和企业节能减排，为企业发展积蓄后劲，为建设科学发展示范区提供宽严适度的税收政策环境。
四是统一规范办税流程，全力推进效率型机关建设，提高办税效率。以深入开展"效率年"活动为契机，进一步规范行政审批事项，简化涉税办税程序，简并纳税人报表，继续完善"五制"（首问负责制、限时办结制、过错追究制、服务承诺制、热点公示制）、"四项服务"（提醒服务、预约服务、延时服务、上门服务）以及"五零"服务承诺（办税服务"零距离"、办税质量"零差错"、服务对象"零投诉"、办税流程"零障碍"、规定之外"零收费"），提升纳税服务质量。同时，要以"组织收入是天职，廉政建设比天高"的认识和理念，全面落实党风廉政建设责任制，严格执行遵守工作纪律，通过开展监督检查、明查暗访、阳光热线等活动，重点解决各类带有行业特点的不正之风，保持班子队伍的纯洁稳定。
五是建立帮扶长效机制，树立良好地税形象，更好地反哺社会回馈人民。继续组织"真情助春蕾"、"帮扶贫困户"和"为文明生态村办实事"活动，并将此作为落实十七届三中全会精神的实践活动，作为提升老百姓幸福指数的长效机制，作为地税干部自我教育和提升地税形象的有效载体来认真谋划、稳步实施，不断增强帮扶工作的计划性、针对性和实效性，确保项目到位、资金到位、宣传到位。
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