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湖北巴东国税抓好“五个坚持” 服务地方经济发展 日期:2008-12-02
10月份以来,湖北省恩施州巴东县国税局为把全县国税干部职工的思想行动统一到党的十七届三中全会精神上来,进一步推动我局党的建设再上新台阶,努力推动巴东经济社会又好又快发展,该局党组高度重视,围绕“以科学发展观统领国税工作,助推巴东经济又好又快发展”主题,精心组织全系统职工深入开展学习调研活动,广大职工以高度的政治责任感和良好的精神状态,认真解决工学矛盾,取得初步成效。截止11月30日,全县完成国税收入18767.86万元,占年度计划13428万元的139.77%,比同期6309.20万元增长197.47%,增收12458.66万元。按照现行的财政总收入统计口径计算,全县国税系统累计提供财政总收入18442.98万元,占年度计划13700万元的134.62%,占全县国税总收入的98.27%。我们的主要做法是: 一、坚持管理与服务有机结合。一是进一步转变思想观念。牢固树立管理就是服务的理念、征纳双方法律地位平等的理念、公正执法是最好的服务理念、纳税服务是我们的法定义务和基本职责的理念。在制定管理措施时,把纳税人是否满意作为出发点和落脚点。二是切实减轻纳税人办税负担。这些年,我们在减少行政审批、取消收费项目、规范办税程序、方便纳税人办税等方面,做了大量的工作,取得了明显成效。今年,以“纳税服务年”为抓手,继续搞好减负工作,以满足纳税人需求为导向,把减轻纳税人的办税负担作为优化纳税服务的重中之重抓紧抓实。三是用科技手段提升服务效能。借助先进的信息技术改进纳税服务手段和方式,提高纳税服务的科技含量。发挥办税服务厅、“12366”、税务网站、短信平台等服务载体的功能,使纳税人从繁琐的涉税事务中解放出来,节省办税时间和成本。拓展网上办税业务,推行“一网式”办税,使纳税人足不出户就能办理涉税事宜。发挥数据集中的优势,探索推行涉税事项同城通办,为纳税人提供快捷、便利的办税条件。加快推行财税库银税收收入电子缴库横向联网,使纳税人由过去需要到银行和税务多头、多次办理税款申报缴纳改为只需到税务机关办理即可。 二、坚持治税与治队同步提升。一是尊重人的创造。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的原则,鼓励干部和基层大胆探索,为想创新的人提供机会,为能创新的人搭建平台,形成创新活动蓬勃开展、创新成果不断涌现的局面。二是提高人的素质。既开展大规模的干部培训,着力提高干部的政治、业务和文化素质,又坚持在治税实践中锤炼队伍,使干部职工在干事创业的过程中提高素质、磨砺意志、增长才干,做到在实践中锻炼人,在实践中长才干,在实践中出人才。三是激发人的活力。做好思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,用正确的方式处理人际关系;坚持正确的用人导向,树立注重品行的导向、崇尚实干的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向,褒奖那些贡献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部;建立科学的干部评价体系,做到人尽其才、才尽其用,真正形成一个想干事、会干事、干好事的良好氛围。四是鼓舞人的斗志。国税事业的发展有赖于干部个人的全面发展,也能通过描绘蓝图、凝聚力量、营造氛围促进个人全面发展。深入推进税务文化建设,大力弘扬和培育国税的核心价值理念,发挥文化的导向、激励、约束、凝聚和辐射功能,用文化凝聚人心,鼓舞斗志,不断提高队伍的凝聚力、向心力。同时,大力开展精神文明创建活动,加大对先进典型的培养力度,树立一批具有行业特色、时代特征的先进典型,展示国税干部的精神风貌,进一步树立良好的社会形象。 三、坚持公平与效率互促互进。一是落实公平分配政策。认真落实好宏观调控、支持区域经济发展、行业发展和改善民生以及各项有利于促进社会公平的政策措施,充分发挥税收在调节分配中的职能作用。二是加大公平调节力度。加强消费税、企业所得税、车购税和个人利息所得税等调节收入分配功能较强的几个税种的征管力度,提高收入比重,优化收入结构。三是创造公平发展环境,坚持公正执法,做到宽严一致、一视同仁,避免厚此薄彼、宽严不一。全面推进税收执法责任制,通过对税收执法全过程的实时监控,增强自我纠错能力,减少执法上缺位、错位、越位现象,纠正和防止不作为、乱作为。严厉打击偷、逃、骗、抗税违法行为,特别是加大对暴利行业税收违规行为的查处力度,进一步整顿和规范税收秩序,努力在征收管理和税收执法上为纳税人创造公平的纳税环境。 四、坚持征税与纳税和谐互动。一是牢固树立平等观念。征纳双方虽然是管理与被管理的关系,但双方在人格上是平等的、在法律地位上平等的、在履行权利和义务上是平等的。由“执法+管理”的强势角色向“平等+服务”的平等角色转变,更多地考虑和维护纳税人的合法权益,尊重纳税人,方便纳税人,让依法诚信纳税的纳税人受到尊重和理解,提高纳税人的税法遵从度,从而持续构建和谐的征纳关系。二是切实转变工作方式。以满足征税需求为主向以服务纳税人的纳税需求为主转变,多一些“换位思考”。在制定和出台每一项涉税政策,只要涉及纳税人利益的,采取开恳谈会、交流会、听证会,虚心听取纳税人的意见和建议。畅通征纳双方沟通的渠道,让纳税人的意见、建议、需求能够及时得到反映和解决。三是开展共铸诚信活动。一方面,开展丰富多彩、各具特色的诚信互评活动,努力营造“法治、公平、诚信、效率”的和谐治税氛围。另一方面,继续开展纳税信用等级评定,大张旗鼓地宣传和表彰税法意识强、纳税信誉高的模范纳税人,营造依法诚信纳税的良好社会氛围。 五、坚持税收与经济协调发展。一是大力组织国税收入。无论是推进以改善民生为重点的社会建设,还是实现全面建设小康社会的奋斗目标,都需要强大的财力做支撑。党的十七届三中全会明确指出,要实行有利于科学发展的财税制度,完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务的能力。这就要求我们大力组织国税收入,构建有利于实现税收与经济良性循环增长的机制,确保税收收入的持续稳定增长,把经济发展的成果在税收上充分体现出来,为经济社会发展提供充裕的财力保障。二是促进经济与税收的良性循环。牢固树立税收经济观,坚持从经济到税收,税收反作用于经济的原则,认真分析和把握税收与经济各项指标之间的关系,力求税收总量与经济总量相协调、税收增长与经济增长相协调、税收政策导向与转变发展方式的要求相协调,实现经济与税收的良性循环和发展。三是主动融入经济发展大局。税收工作必须始终围绕和服务经济发展大局,通过发挥税收职能促进经济又好又快发展。这就要求我们要善于从经济的角度看税收,从税收的角度看经济,加强税收形势和税源状况的调研分析,主动为地方经济的发展出谋划策,促进地方经济又好又快发展。 |
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