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增值税改革 厦门企业或少交20亿
日期：2008-11-14
从明年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的核心内容是：允许企业抵扣当年新购入机器设备所含的增值税税额。同时，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%.
经测算，明年实施该项改革将减轻企业税负共约1233亿元。这项制度的出台，将成为目前我国经济度过风险期、应对非常时期的最有效调控手段。那么，此项政策究竟将会对厦门产生何种影响呢？
记者调查 厦门企业普遍叫好
增值税改革，允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，并将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，这对金融风暴中的企业来说无疑是 “雪中送炭”。昨日，记者走访发现，厦企对此几乎是叫好声一片。
“这样一来，每年又能多赚个百十来万了。”昨日，万杰隆总裁许木杰毫不掩饰他的喜悦之情。
让这位总裁分外高兴的是，今年2月，万杰隆刚刚完成其最大的一笔固定资产投资——— 新购入固定资产近 1500万。“但因为有个折旧年限，我们后续同样受益。”许木杰说。
许木杰算了一笔账，在增值税转型前，这1500万的投入按17%的增值税税率，若使用年限为10年，10年中需缴纳255万的增值税；改革后，这255万减少的税务支出，将间接转为企业利润。虽增加的利润要缴25%的所得税，但10年内因进项税可以抵扣所增加的企业所得税只为63.75万元（255万×企业所得税税率25%）。
“这等于为企业节省了191.25万。”许木杰说，在目前经济不景气的背景下，这已经很大程度上增加了企业利润。
服装纺织业被视为受益明显的一个行业，那么其它行业又是如何呢？
黄建民在同安开了家石材贸易公司，他告诉记者，他们在国内业务中，销售环节缴纳的增值税是6%，税改后只要缴纳3%，虽然看起来不多，但相比现在少得可怜的利润率来说还是很可观的。
专家说法 十大产业受益最大
“增值税改革对企业来说当然是好事，”厦门大学企管系李卫东认为，由于多数行业存在购入新设备的需求，所以它将对存在增值税销项、且新购置设备较多的资本密集型行业产生明显影响。
“目前看来，橡胶制品业、印刷业、木材加工及其制品业、金属制品业、食品制造业、纺织业、家具业、电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业等十个产业受益最为明显。”李卫东说。
李卫东向记者解释说，原来企业购进固定资产时，需要缴纳17%的进额增值税，待产品销售时，企业还要缴纳销项增值税；税改后，企业缴纳销项税时可拿固定资产进额增值税抵扣，也就是说不用 “重复”缴税。
“有人认为，增值税减少从而增加企业利润，那就得多缴企业所得税，其实不然，”李卫东说，由于固定资产进项税额可以抵扣，固定资产的入账价值确实有所降低，从而减少后续固定资产计提折旧的金额，看起来会使企业利润增加、所得税增加，但总体来看还是能增加利益。
举例来说，甲公司2009年新购500万元固定资产 （按10年计提折旧），过去需要缴纳17%的增值税；增值税由生产型转为消费型之后，购进设备获得可以抵扣的进项税额85万元，而10年内因进项税可以抵扣所增加的企业所得税只为21.25万元（85万×企业所得税税率25%），计算一下，企业还是能得到63.75万元的“好处”。
政府减收 厦门税收或减20亿
如果说增值税改革对于企业是一大利好，那么对于政府财政收入而言，则是一大利空。
据了解，增值税不仅是全国，也是厦门的第一大税种。厦门市国税局网站的统计数据显示，2007年全年厦门市财政总收入348.44亿元，其中国内增值税收入为118.13亿元，占比约34%.无疑，增值税转型将直接减少厦门的财政收入。
厦门市统计局2007年统计报告显示，2007年全市城镇以上工业固定资产投资207.07亿元，按照17%的增值税率计算，去年全年固定资产投资产生35.2亿元的增值税，占厦门去年财政总收入的10.1%.也就是说，税改之后厦门可能减少约35亿元的增值税收入，但考虑到增加的进项税额可能会产生留抵而不完全抵扣，厦门当年财政很可能将因此减收20亿元左右。
由此可见，税改给厦门财政收入带来一定冲击“。不过，这并非厦门权威部门正式测算的结果，实际影响极有可能远低于20亿。
“增值税减收的同时，企业所得税会增加，因为固定资产实施抵扣后，企业的成本下降，所得就会上升，导致所得税增加。”李卫东表示，在增值税转型问题上，政府不仅会算细分账，还会算总账。 |
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