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二手交易税费偏重 广州楼市降营业税呼声高涨
日期：2008-11-08
以央行降息为标志开始，综观近一个月来，国家出台的房地产利好政策虽然不少，但对楼市兴衰至关重要的几个筹码仍紧紧地捏在政府手中，例如直接对二手楼价影响最大的营业税，以及直接左右交易量的“改善型普通住房”定义的明晰、二次房贷的放松等。
事实上，此前业界最期盼的“救市”政策正是营业税的下调。相比二次房贷放松因涉及银行安全的不可能性，相比减少土地出让已在实际中操作无需大肆呼吁，相比给开发商资金松绑所可能带来的社会批评，减少交易环节税费是业界认为最可能、力度大的救市政策，因此众多专家在多个场合都大力呼吁。
减免营业税呼声高涨
业内专家肖文晓的观点颇具代表性。他认为，就像宏观调控政策的制定要科学一样，救市也要讲究方法，当务之急就是必须清楚救市的目的是“保量”而非“救价”。怎么做到这一点呢？90/70政策有利于人多地少的严峻现实，还不完善的住房保障体系有待继续，变相给开发商补贴房价的手段更是不可行，但适当缩短营业税的征收年限，降低房地产交易环节的税费、简化交易流程等还利于民或对民有利的措施都是可以尝试的。
而作为业界最集中的一次表达，10月22日，广东省房协向广东省政府提交《关于促进我省房地产市场健康发展政策建议》。在此份“救市”建议中，最突出的一点是在于为二手房松绑。其中“二手普通住房交易双方（均为个人）缴纳的税金给予不同程度的减免或财政补贴”和“二手房交易由未满五年需缴纳营业税、所得税改为未满两年予以征收，必要时停止征收”最为引人注目。广东省房协会长蔡穗声表示，当时制定这条政策的客观因素已经不存在了，此时政策应该从抑制二手房买卖转向鼓励二手房交易，这样才能带动一手房市场扩大内需，实现稳定宏观经济的目标。
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