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人人参与培训 个个比拼能力河津市国税局转活教育培训工作“车轮”
日期：2008-11-06
为了锻造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的国税干部队伍，培养造就一批优秀人才，形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制，今年以来，山西省河津市国家税务局积极探索教育培训工作的新途径、新方法，因需因岗因知实施个性化培训，通过因势利导，学以致用，把教育培训的成果实时转化为征管“生产力”。
一、以搭文化强局之台为落脚点，唤醒干部沉睡的学习意识
加强学习，提高素质，是一个人提升自身价值、参与社会竞争的唯一途径。为此，该局把教育培训工作的首要切入点，放在唤醒每个国税干部沉睡的学习意识上，相继完善出台了一系列增强干部学习主动性的制度，把学习考核情况作为干部年终评先考核的硬指标，引领和培育干部成长与税收工作的和谐发展。一是加强环境文化建设，培养干部的归属感和依存感。二是加强精神文化建设，增强干部的荣誉感和自豪感。三是加强制度文化建设，增强干部的事业心和责任感。四是加强廉政文化建设，增强干部廉洁自律意识，提高拒腐防变的能力。
为客观衡量每位干部的素质水平，河津市国税局建立了干部素质评价体系。根据基层工作特点，对干部在日常工作中应知应会的知识和应掌握的基本技能制定明确标准，如对税收监控人员规定了实地调查、税收分析等15项硬性技能标准，对税务稽查人员规定了会计基础知识、选案和定性、对征管建议等23项技能标准，使每位干部准确找到学习的坐标。
二、创新载体，突出特色，系列培训套餐丰富干部工作生活
该局以“40（岁）、50（岁）人员和三员（税收管理员、税务稽查员、办税服务员）”为重点，有针对性地进行培训。按照“培养30岁人员，激活40岁人员，推动50岁人员，变年龄劣势为工作优势”的思路，改进考试竞赛办法，推出“每周一题、每月一练、每季一测、每年一考、每人一篇调研文章”的“五个一”文化活动，灵活多样地开展培训，转活了教育培训工作的“车轮”。
“每周一题、每月一练、每季一测”主要通过网络进行。目前，网上学习课堂已建立了财经税务、时事政治、党风廉政、计算机知识等8大类12套在岗学习培训电子题库。
“每人每年一篇调研文章”则是要求全局副股级以上干部每年至少要撰写一篇税收调研文章，主要围绕税源管理、税收征管、税务稽查等方面。
到目前为止，该局共举办纳税评估技能、会计电算化、新企业所得税法等培训班达12期，收到良好的培训效果。如在纳税评估方面，对245户疑点纳税人实施评估，评估税款达2750万元，在稽查方面，共稽查企业75户，查补增值税596.86万元，罚款356.2万元，加收滞纳金72.28万元。
三、擂台赛别具一格，在培训中提高干部实战能力
为了提高税务干部学习兴趣，增强集体荣誉感，该局以各单位为参赛小组，挑战内容由人事教育科每个季度按难度系数出100道以内的复习题，半年进行一次擂台赛，评出冠、亚、季军，给予一定的物质奖励，并作为单位及个人评优、评先和绩效考评的重要依据。为了检阅培训成果，今年7月份，该局组织21名税务稽查人员对目标企业进行查账实践，对19户煤焦企业进行调账检查，查补增值税210万元，调整应纳税所得款1285万元。税源管理科有位纳税评估人员，以前遇到电算化企业就头痛，不知怎样下手搞评估，参加培训后他运用所学方法，对辖区一家电算化企业进行了评估，破解了企业在微机上设置的“账外账”，查补税款12.7万元。
该局从实际出发，还创办了讲评会这一模式，使每季召开一次的工作总结会让位于立足“问题管理”的工作讲评会，对各基层单位存在的税收问题讲清、说透，不仅透析成因，而且为怎样纠错支招。通过举办讲评会这一“新式课堂”，不仅纠正和完善了税收管理问题48个，还收到和采纳来自基层一线干部创新管理“金点子”17条，有力地促进了干部业务技能的提高，推进了精细化管理。
随着教育培训工作的蓬勃开展，为河津市国税事业发展增添了动力。截止目前，该局累计完成国税收入268973万元，比去年同期增收8750万元。最近被河津市委、市政府授予“先进单位”称号。
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