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上海率先松绑二手房营业税
日期：2008-10-24
虽然业内普遍预测的营业税没有纳入新政，但上海于前晚率先出台措施，替二手房交易松绑:规定从11月1日起，上海个人转让购买超过2年的普通住房将不负担营业税。
而昨日，广东省房协会长蔡穗声呼吁广东省对二手房交易松绑，将二手房交易营业税改为未满两年予以征收，必要时可停止征收。
2006年国家宏观调控宣布延长二手房营业税征收年限至五年，也就是说一套房子如果购买未满五年就出售，将被征收5%的营业税，许多城市的二手房交易交易量因此受到抑制。
“应鼓励二手房交易”
广东省房协会长蔡穗声表示，当时制定这条政策的客观因素已经不存在了，政策应该从抑制二手房买卖转向鼓励二手房交易，这样才能带动一手房市场扩大内需，实现稳定宏观经济的目标。
蔡穗声还指出，由于营业税的征收期限是从办下房产证开始算起的，一般从购房到办下房产证有两年时间，所以目前营业税的免征期限实际上是购房后的六七年。
也有业内人士认为营业税的政策松紧有可能由地方政府自行把握。就在财政部、国家税务总局、中国人民银行等部门关于房地产的政策出炉后，22日晚上海市就发布了《关于促进本市房地产市场健康发展的若干意见》，其中就规定“个人将购买超过2年的普通住房对外销售不负担营业税”，“个人转让自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，个人不负担个人所得税。”
据了解，广东省房协日前已向政府部门提交了一份政策建议报告，其中包括蔡穗声所提二手房交易松绑等七条建议，其中还特别建议鼓励各市根据现实情况调整普通住房标准。
普通住房的认定标准也是本次国家楼市新政中的焦点问题，广东省房协会长蔡穗声指出，很多城市普通住房的标准都制定在数年以前房价较低的时候，随着房价的上涨，以前制定的标准早已不适应现在的市场，导致很多住房都被划作非普通住房范畴，按3%的标准征收契税。虽然这其中有地方政府财政税收的考虑，但与当今国家要求降低房地产交易税费的政策不符。蔡穗声建议，鼓励各市根据现实情况调整普通住房标准。
广州暂无救市细则
国家政策出台后，广州是否会出台操作细则？记者昨日从广州市国土房管局获悉，目前暂时没有计划出台相关细则，但是会持续关注楼市状况。
广州市国土房管局市场处处长陈大旺此前表示，广州楼市还没有走出调整期，但从今年6月份以来，由于刚性需求的支撑，广州一手住宅月成交量基本稳定在60万平方米左右，“未来广州房价出现大幅下跌的可能性不大。”
实际上，广州市今年已经采取了调整土地出让节奏，调低土地出让价格，以及暂停供应限价房用地来应对楼市发生的变化。
上海二手房松绑条文
●个人将购买超过2年的普通住房对外销售不负担营业税。
●个人转让自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，个人不负担个人所得税。
省房协救市七条建议
1.购买普通商品住房（每套住宅144平方米以内）须缴纳的税金给予不同程度的减免。
2.鼓励各市根据现实情况调整普通住房标准。
3.二手普通住房交易双方（均为个人）缴纳的税金给予不同程度的减免或财政补贴。
4.二手房交易由未满五年需缴纳营业税、所得税改为未满两年予以征收，必要时停止征收。
5.免收个人购买普通住房的住房登记费和个人买卖存量普通住房的住房交易（转让）手续费。
6.简化办理住房公积金贷款手续，加快办理手续速度。
7.鼓励二、三线城市实施购房入户政策。
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