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云南省一般纳税人增值税网络申报成功
日期：2008-10-10
云南省一般纳税人缴纳的税款占全省国税总收入的90%以上，如何进一步加强一般纳税人管理，同时优化纳税服务，成为云南省国税各级领导共同关注并亟需解决的问题。省国税局以解放思想大讨论活动推进工作，开拓创新业务流程，以最新信息化技术为支撑，经过3个多月的紧张工作，继9月份烟类和酒类消费税网络申报上线后，成功为一般纳税人提供了方便高效的纳税申报新方式。10月1日零时，一般纳税人增值税网络申报顺利上线，零时二十五分昆明耀龙塑胶有限公司成功通过网络申报增值税41812.55元。截至10月6日上午10点，8户一般纳税人成功申报，申报增值税15.82万元。
由于一般纳税人业务的复杂性和申报的特殊性，使网络申报具有区别于其他税种的特点和难点，我省在开发中结合业务实际，较好地处理了方便纳税人、简化基层税务人员操作和提高税收管理质效三者间的关系，使系统呈现四个特点：
一是将纳税人复杂的申报过程简单化、操作便捷化、资料录入集中化。系统将原来需分别通过三种途径（我省的介质申报系统、总局的海关和货运发票清单采集系统、农产品抵扣纸质审核）报送的申报资料，整合在网络申报系统中一次集中录入，主表和附表的337项录入项目中有200项实现自动取数或计算，占59%。
二是密切结合我省实际，解决了跨区收入分配、预征结算企业的纳税申报特殊需要。网络申报系统根据纳税人的跨区收入分配比例，自动准确计算和填写纳税人在本地应入库的税款，不再需要人工修改。涉及到的典型企业红云集团将在本征期进行增值税网络申报。数据监控分析系统对跨区收入分配的税款划出和划入地入库情况进行追踪分析，对预征结算总机构抵减的分支机构预征税款进行监控。
三是分流非防伪税控纳税人，减少办税服务厅操作环节。目前全省非防伪税控一般纳税人6593户，占一般纳税人总数28572户的23％。对于非防伪税控一般纳税人，系统实现了申报后实时扣税，纳税人在征期内不必到大厅办理业务。对于防伪税控纳税人，办税服务厅税务人员仅需受理纳税人的IC卡抄报税和解锁、扣税和开具税票业务，减少了介质盘的查杀病毒、读入申报数据、下载海关完税凭证和货运发票抵扣清单三项操作，每户企业每次申报至少节约1分钟时间。
四是自动取数和计算，可有效杜绝人工错误。专用发票和“四小票”进项抵扣从系统取数，确保申报抵扣的税额是经过认证比对相符的凭证；“一窗式”票表比对，确保开具的专用发票计入销售并计算销项税额；配合正在曲靖升级开发的监控系统，采集纳税人帐簿表，为今后实现“帐表票”比对做好充分准备。网络申报将原来规定纳税人应报送，但暂未实现报送的《资产负债表》、《损益表》纳入每半年报送一次的申报资料，为纳税评估前期分析提供必需的数据，又尽可能不增加纳税人报送资料的负担。
另一方面，由于客观条件的限制，目前系统没有实现金税IC卡网上抄报税和清零解锁功能，使用防伪税控系统的一般纳税人还需到办税服务厅办理这项业务。通过网络实现这项功能是下一步的努力目标。云南国税将在纳税人自愿免费使用的原则下，逐步扩大系统使用范围，为更多纳税人提供方便高效的网络申报方式。
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