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奏响文明的乐章——和政县地税局征收分局文明创建工作纪实
日期：2008-09-09
近年来，和政县地税局征收分局以“内强素质、外树形象”为宗旨，通过打造和谐的地税队伍、建立完善的工作制度、争创一流的工作业绩，丰富优质的服务内容，促进了各项工作的全面发展，2003年被县委、县人民政府命名为县级“文明单位”，2005年被评为省级“青年文明号”，实现了税收工作和精神文明建设“双丰收”。
队伍和谐曲
队伍和谐，是精神文明建设的核心。该局紧紧围绕队伍和谐，树立和落实“人本”观念，强化干部队伍管理，打造了一支廉洁、务实、高效的地税队伍。
用先进的思想教育人。分局从干部的教育和管理入手，开展了形式多样的学习教育活动，调动干部不断学习、不断进步的积极性，从而达到以学习促服务、以学习促提高的效果。先后组织开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、“两个务必”作风教育活动和保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工认真学习了十六大、十七大精神、科学发展观、构建和谐社会等有关理论，干部牢固树立了全心全意为人民服务的思想，充分发挥了共产党员的先锋模范带头作用，极大的调动了广大干部职工的政治热情，有力的推动了分局各项工作的开展。
用感人事迹激励人。以开展“岗位练兵、技能比拼、争做服务之星”等系列活动为载体，分局还掀起了学英模、争先进、树典型、促税收的“争先创优”新高潮。通过听专题报告会、看专题片、读报纸等形式，组织职工学习了孔繁森、沙广裕等英模的先进事迹，教育职工树立积极进取、勇于创新的敬业精神，分局干部学先进、赶先进、人人争先创优的风气越来越浓，工作中求真务实、无私奉献的人越来越多，以往在个别干部身上存在的纪律涣散、不思进取的现象已不复存在。
用科学知识武装人。分局严格执行以考促学制度，实行每季度一次综合业务考试的办法,并积极鼓励干部参加注册税务师和计算机等级等专业资格考试，进一步提高专业技能。在普遍轮训的基础上，抽调人员成立了税收管理员学习组、税收业务提高组和计算机技能提高组三个专项学习小组，有针对性，突出重点的进行业务专项学习，有力的提高了干部业务素质和岗位能力。
制度建设曲
该局把完善各类制度作为加强精神文明建设的突破口，认真弹奏文明机制建设曲，有力促进了精神文明建设工作的扎实开展。
完善文明服务制度。分局就按照规范化服务的具体要求，先后制定了《办税服务厅工作人员制度》、《文明服务承诺制》，规定了文明用语，公布了监督电话，有效地规范了基层工作人员的税收执法行为，使办税厅真正成为依法行政、文明服务的窗口。分局干部始终坚持着装上岗，亮证执法，文明服务，严谨细致的工作作风，在平时的办税过程中，举止文明，热情周到，用语规范，对待纳税人来有迎声，问有答声，去有送声，真正做到了言于表而诚于心。98年，分局被州文明委授予“临夏州文明服务窗口”示范单位的光荣称号。
健全各项工作制度。为了有效地规范各项税收工作，提高税收工作的质量和效率，先后制定出台《征收分局工作职责》、《征收分局廉政制度》、《考勤、请销假制度》等二十二项管理制度，这些制度内容涵盖了队伍建设、税收管理、政务管理等多个方面。在此基础上，分局将制度的落实作为行政管理的关键环节，由分局长负责对制度的落实情况进行不定期的监督检查，对发现的个别问题及时进行纠正，从而使分局的服务质量和内务管理水平有了明显提高，工作纪律得到了进一步加强。近年来，没有发生过违法违纪问题，也不存在被纳税人投诉的现象。
推行行政执法责任制。认真组织“两制”考核,按照行政执法和行政管理岗位职责、工作及管理规程、评议考核、过错追究等四个方面的内容，细化和明确了考核项目、考核标准，每月对干部的工作进行全面考核，并按考核结果由县局兑现发放效益工资，极大地调动了干部职工的工作积极性和主动性，使各项工作质量和服务水平有了明显提升。
工作业绩曲
在文明创建中，分局始终树立“严密监控税源应收尽收，努力培植税源应免尽免”的征管思想，坚持以一流的业绩促进文明创建工作。
维护税收公平，科学定税。分局对辖区内每个纳税户的所在区域、行业、规模、地段、经营情况等进行了详细调查了解，分析归类。在此基础上，通过计算机系统测算相关系数，确定了每个纳税户的纳税定额，并进行了张榜公布，召开了计算机管理定额听证会。核定过程公开透明，科学合理，符合纳税户的实际经营状况，做到了客观公正、公平合理，实现了由人“说了算”向计算机“核了算”的根本转变，解决了“定额不公”、“定额不准”的问题。
维护税法尊严，应收尽收。始终坚持依法治税、依率计征，做到了应收尽收，该收的税一分一少，不该收的分文不取，对违反税收政策规定，偷税抗税的案件及时进行严肃查处。6月份，对一户长期拖欠建设项目税款的纳税户进行了处理，采取了税收保全措施，冻结了其银行存款，补缴税款8.7万元，有力地打击了税收违章行为，维护了税法的尊严和正常的税收秩序。
维护纳税人权益，应免尽免。认真落实国家税收优惠政策。年初，征收分局对辖区内的8名符合税收优惠政策的下岗失业人员，在认真调查核实的基础上，按规定程序上报县局，审核后落实税收优惠政策，2007年共减免地方各税25万元，最大限度的维护了纳税户的合法权益。
优质服务曲
服务理念统一化。始终坚持以服务纳税人为本，以“满足纳税人合法需求”为服务理念。工作中要求每位干部必须使用文明用语,微笑服务，耐心解答纳税人提出的每一个问题，不许把自己的一点不良情绪带到工作当中。为此，组织全局干部深入纳税人中间进行体验生活，回来后开展了“如果我是办税人员希望受到何等待遇的讨论”，经过换位思考和亲身的实践，干部的思想有了质的转变，大家确实感到我们没有任何理由不全心全意为纳税人服务，没有任何理由不把纳税服务工作做的比纳税人期望的更好。
服务行为规范化。进一步规范了纳税服务工作的各项业务流程，制定了每个工作岗位的职责、要求和标准，根据窗口的不同特点，制定了相应的文明用语和服务忌语，使干部们在服务过程中有规可依、有章可循，切实做到规范服务。在此基础上，细化了考核管理办法，强化了对“执行力”的考核，形成了“权利到人、责任到人、事事到人，随时补位”的内部管理机制。
服务质量标准化。坚持以纳税人满意度作为衡量服务质量的唯一标准的原则，通过对纳税服务工作的各项业务流程和每个岗位的工作内容进行梳理，在严格执行限时服务的基础上，把办结率、正确率和满意率作为控制服务质量的三个关键指标，制定内部巡检制度和即时服务评价制度，对“三率”进行严格控管，对服务质量进行全过程跟踪检查，并与考核挂钩，通过对细节的控制及团员示范岗、青年示范岗发挥的作用，有效促进了服务质量的提高。
服务环境人性化。为方便纳税人，在办税大厅内设置了宣传栏、税收资料查阅台、饮水器等等。工作中注重把握纳税人的心理状态，掌握与纳税人交谈的语言技巧，用“耐心、细心、关心、热心、责任心”贯穿服务工作始终，使纳税人到大厅办税享受到满意服务。
“一份耕耘，一份收获”。几年来，征收分局开拓进取，勇于创新，敢于实践，狠抓“三个文明”建设，取得了辉煌的成绩，赢得了社会的赞誉。面对新的机遇和挑战，这支年轻的队伍将继续依法治税，文明服务，争创一流，用火热的青春开创地税工作更好的明天。
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