一走进日照市区国税局的大厅，赫然出现在眼前的就是墙壁上“在岗一日，干好每天；局兴我荣，局衰我耻；快乐工作，真心服务”的标语。像这样滋心润脑的标语，在该局服务大厅还有很多，该局在软环境建设中让干部职工从一点一滴入脑入心，将先进理念转化为行动，更注重执法的公开透明，与纳税人结下了鱼水情。

　　做
好制度“减”法

　　该局与纳税人换位思考，用活好政策，用准新制度，减少多环节，做好制度“减”法，整合制度，提高效率。

　　该局遵循“明确职责、分权制约、相互监督、集体决策”的原则，整合修订了5项税收执法制度。针对出口退税、税前列支、税收优惠等重要事项制定出台了税收执法重大事项集体决定（审批）制度；针对纳税人较为关注的一般纳税人问题，修订了一般纳税人认定管理办法；为规范税收执法和理顺纳税秩序，修订出台了企业所得税核定征收办法、小规模纳税人税收管理办法以及个体税收管理办法。按照透明化要求，对照整合修订了15项行政执法制度，重新规范了工作程序，制定作业标准，明确了32个透明环节，让纳税人缴得明白，缴得放心。

　　做好公开“加”法

　　为方便广大纳税人和社会各界对税收政策、办税流程的了解和查询，该局梳理“公开事项”，组织干部职工进行座谈，主动走访，了解纳税人情况，把干部职工普遍关心的人、财、物等问题作为行政管理公开的重点，把纳税人和社会各界关注的税收优惠政策、执法环节作为税收执法公开的重点，积极做好公开“加”法。

　　该局在设有办税服务厅电子大屏幕、触摸屏、宣传栏、新业务流程明白纸及宣传彩页等基础上，在互联网上开通了日照市市区国税局网站。凡是上级要求公开且符合法律、法规和政策规定的内容，统一按照法律依据、基本要求、业务流程、作业标准、执法责任等内容，比照有关法律规定，逐项规范公开内容、操作流程、使用文书，做到了内容准确、程序到位、文书合法，使纳税人一目了然、方便实用。

　　做好效能“乘”法

　　为规范执法行为，增强工作透明度，该局加大考核监督和跟踪问效力度，把监督考核融入行政执法全过程。

　　该局修订完善了执法行为监督考核办法，对涉及到的公开项目、公开形式、公开时限等内容逐项进行监督考核，监督制约渗透到行政执法的每一个环节，确保公开内容落实到位；继续实施税风监督联系卡制度，签订廉洁勤政责任书和税企相互监督责任书，定期召开民主监事会、特邀监察员座谈会、企业厂长经理座谈会，积极接收地方党委政府、特邀监察员评议、纳税人以及内部工作人员的监督和评议，受到了广大纳税人的好评。

　　日照市区国税局的“阳光国税”创建已取得初步成效，去年，该局共组织税款236210万元，同比增收97110万元，占全年收入调度计划的130.67%，今年一季度，共完成税收收入106281万元，同比增收51453万元。