深圳新闻网网友意见建议带上两会:个税起征点“一刀切”有失公平
日期:2008-03-07
在深圳新闻网深圳论坛“我说深圳事”上,名为“zhang0755”的网友给“记者帮你捎句话儿到北京”留言说:个人所得税2000元的起征标准对于广州和深圳等沿海地区的城市来讲,实在是太低了,这些地方物价高,工薪阶层实际的负担比内地城市大。
个人所得税征收标准“一刀切”公平吗,要不要考虑区域差别?记者就此网友问题采访了出席全国两会的代表和委员们,且听他们的意见和建议。
建议根据当地物价工资水平定标准
“我是赞成个人所得税考虑区域差别的。”接受采访时,邱玫代表说,原来深圳的起征点就比内地要高,因为深圳的房价贵,生活等其他的东西也贵,工资也比较高。事实上,美国各个州地方税也是不一样的,我们国家现在也有国税和地方税两部分。
“个人所得税的起征点一样的话,也不公平,也没有达到帮助低收入人群、让他们在再分配中享受到公平待遇的机会。”邱玫说,建议个人所得税的起征点要根据当地的物价、工资和收入、消费水平等来确定比较合理。如果本来就是费用高的地区而采用比较低的个税起征点,那当地低收入人群这部分人的利益还是没有得到很好的保护。
她认为,政府一直非常希望提高人民生活水平,希望能够从国家税收中通过税收手段使低收入人群少交税、高收入人群多交税来体现社会公平,相信这个第四次提高起征点的初衷也是帮助低收入人群。但是,全国目前工资水平、物价水平相差还是比较大,用一个标准还是有失公平,建议可以根据不同地区的具体情况,由税务部门提出一个比较合适的方案,再报中央统一审核。
朱景辉委员说,澳洲加油站划分为东南西北区,每个区的价格都不一样。国内不同地方的生活标准也不一样,沿海发达城市生活标准高。因此,具体到个税,也应该按照区域的生活和消费水平来定标准。他说,在内地一些城市和地区,2000元标准可行,但深圳物价、消费水平高,什么都要自己买,一睁开眼睛就要花钱,个税的标准应该放高,2000元太低,不能保护低收入人群的利益。
个税起征点应提高
柳传志代表、宗庆后代表、朱景辉委员都表示,个税起征点应该调整至3000元或者以上。两位代表甚至认为,如果有可能,最好调到5000元。
柳传志代表称,经过他的研究,应该调整到5000元,但是考虑到从2000元到5000元的跨度过大,而且全国各地收入水平存在差距,因此建议下一次调整先提高到3000元。他说,个税起征点的提高可以增强居民的消费能力,进而刺激企业生产,政府也可以获得更多的税收,因此,把个税起征点再提高1000元有益无害。
他认为,国家经济需要消费拉动,而月收入3000元的人群正是主要消费群体,把个税起征点提高,等于说让这一部分群体提高了收入,反过来也肯定有助于增加消费。同时,在物价持续上涨的压力下,政府强调物价上涨不要影响中低收入群体的生活,提高个人所得税征收标准也是此意,可以进一步减少物价过快上涨对中低收入人群生活质量带来的不利影响。此外,个人所得税起征点从1600元提高到2000元时,政府共掏了300亿元,近年来政府财政收入大幅提高,国家财政完全有能力承担个税起征点调高带来的支出,而由此带来的刺激消费的结果反过来还可以增加税收。
听听代表委员算笔账
宗庆后代表则建议个税起征点直接从2000元提高到5000元。他算了一笔账:1981年,我国职工平均月工资约60元,当时个税起征点为800元,大致是月平均工资12倍多;据2006年统计数据,当年全国城镇单位在岗职工月平均工资为1750元,参照以往征收标准,即便按两倍来计算,个税起征点也应为3500元。他说,考虑到先前的个税主要是征收高收入阶层,如今工薪阶层成了征收主体,因此,建议直接提高至5000元。
朱景辉委员认为,在深圳等经济相对发达城市,个税起征点调到3200元比较合理。他也算了一笔账。比如在深圳,一般的工薪阶层消费标准是:租房一月最低700元,吃饭500元,水电费、车旅费各500元,就去了2200元;再寄500元到家里,每个月就只剩500元花费了。因此,他认为,在经济相对发达城市,把个税起征点提高到3200元甚至以上是合理的。(