山东省新泰市国税局一线执法人员向纳税人述职述廉
日期:2008-02-29
春节刚过,山东省新泰市国税局就在新汶分局公开举办了一场一线执法人员向纳税人述职述廉大会,与会的除了122名纳税人代表,还包括市人大、市政协、市纪委的有关领导及社会监督员。
述职述廉立足查摆问题
“各位纳税人代表,我在工作中执行‘禁酒令’不够严格,对企业进行纳税检查时,有接受宴请的现象,虽然次数极少,也没有影响正常工作,但破坏了工作纪律,也给我们的形象造成负面影响。”
台上,执法人员客观梳理工作,深刻查找问题,明确整改措施。台下,纳税人代表听得聚精会神,时而若有所思,时而不断点头。
记者特别注意到每名执法人员都把剖析问题作为述职述廉的重点,对此,新泰市国税局监察室主任王永解释说,“为了把这次述职述廉会议开好,防止出现走秀,我们把查找问题作为这次双述报告的重点,要求每名参加述职述廉人员查找问题和不足的篇幅占到40%以上。”
采访中还了解到,为了把述职述廉活动落到实处,新泰市国税局专门制定了《关于开展税收一线执法人员向纳税人述职述廉活动的实施意见》,对活动开展做出了具体要求和部署。执法人员的述职述廉报告主要介绍税源基本情况、税收政策执行情况、纳税服务情况,重点说明个人执行廉洁自律规定方面有无吃、拿、卡、要、报现象,执行“禁酒令”规定方面有无接受纳税人的宴请。报告要实事求是、客观准确、简明扼要,尤其对存在的问题不能隐瞒、回避,找问题要深刻、透彻,防止隔靴搔痒、蜻蜓点水。各单位负责人要对报告进行审核把关,基层分局局长的述职述廉报告要由市局“一把手”亲自把关。
新泰市国税局纪检组长马学平认为,向纳税人开展述职述廉,不但对纳税人有利,能够增进税企关系,优化纳税环境,更对国税干部有益,能够防微杜渐,防止犯下更大的错误,从某种程度上来说对干部职工也是一种保护。
打开天窗彰显税官诚意
“真没想到税务人员这么坦诚,他们把自己在税收执法与纳税服务方面存在问题全都一一列举,这需要很大的勇气,单凭这一点我就感到很满意,这一趟没白来。”参加会议的个体户王君告诉记者。
据全国五一劳动奖章获得者、山东省人大代表、山东惠普电力公司董事长刘福东介绍,自己刚刚接到税务机关的邀请电话时,感到很诧异,以前都是税务机关管理我们,怎么还向我们述职述廉,一时还真搞不清国税部门葫芦里到底卖的什么药。
“我搞了几十年的企业管理,第一次参加这样的会,向纳税人述职述廉是个创举,充分展示了国税部门强化廉政建设、优化纳税服务的决心和信心,不仅对税务执法人员是个督促,对我们纳税人也是一个教育,不要老是把吃请税务人员放到嘴边,否则会影响到他们的正常工作。”刘福东还告诉记者,他们公司经营煤矸石发电,是资源综合利用企业,享受税款先征后返50%的国家税收优惠政策,工作量比一般企业大的多,但是当地国税部门给予了大力配合,从来没有让企业多跑一趟。
全国人大代表、全国劳动模范、新泰市孙村社区党委书记牛宝伟也颇有同感,“现在税务部门的人员下企业检查,到了中午的时候,企业想留着吃顿饭,怎么也留不住,而这在过去是却是常有的事。”
牛宝伟告诉记者,“今天税务人员向我们述职述廉,让我们对他们做出评议,把各项工作暴露在我们的监督之下,着实把纳税人放到了第一位,我觉得这是税务机关的阳光之举,能够消除税企隔阂,增进征纳互信。”
新泰市国税局党组书记孙雷春直言不讳,“面对面的向纳税人汇报我们在执法、服务、廉政方面的情况,就是让纳税人监督我们,来给我们当裁判、当评委,如果我们的国税干部有不廉行为,面对这纳税人就会心虚、会脸红、会羞愧,如果我们勇于承认自己的问题,采取切实可行措施改正错误,保证今后不在发生,我相信就会得到纳税人的谅解,如果问题不改正,广大纳税人是不会谅解的,甚至会嘲笑我们。”
优化服务纳税人有话要说
在述职述廉会议现场,税务人员还与纳税人代表及社会各界进行了广泛的互动交流。最后,纳税人代表及社会各界还当场填写了《廉政勤政问卷调查表》,对述职述廉人员进行了客观评价。据统计,达93%的人员被纳税人综合评定为“好”。
山东省新汶矿业集团总会计师潘福华认为国税局行风正、业务精、服务周到,责任心强,为纳税人创造了良好的办税环境,给他们留下了良好的印象。他还提出了两个意见:一是建议国税局要进一步做好纳税辅导工作,不断提高企业办税人员的业务能力,特别是涉税的税收减免等优惠,帮助企业了解政策,使得该交的税款要及时上缴,该享受的优惠也要足额享受到位。二是建议进一步完善税企沟通交流机制,多交流、多沟通,企业把发现的问题及时向税务机关上报,税务机关也要把新政策、新规定向企业转达,争取把涉税问题解决在萌芽阶段。
在发放的问卷调查表中,还征集到来自纳税人代表及社会各界的意见、建议六十余条,其中有一条意见这样写到,“举办这样的会议,让我充分感受来自到国税部门对纳税人的尊重,体会到了征纳的平等地位,希望提出的意见能够得到落实,也希望这样的会议能够坚持下去,不要成为过眼云烟。”
对于纳税人及社会各界的意见,新泰市国税局有关负责人表示,他们会高度重视纳税人的一言一行,立刻拿出切实可行措施,做到件件有答复,事事有回音。