曼德尔森表示，上述准则将为主权财富基金设定基本的治理和透明度标准。准则强调主权财富基金的投资应出于商业动 机，而不是出于国家或战略考虑。

    据了解，欧盟准备出台主权财富基金行为准则的同时，国际货币组织也在制定一套类似的自愿指导方针。

    自去年１１月以来，沙特、阿联酋和新加坡等国家的主权财富基金已向世界的大投资银行注入了数十亿美元的资金。这些基金为全球金融市场带来至关重要的流动性，但却遭到部分政治家和欧美一些舆论对这些主权基金购买国际大公司股权的担心。主权基金也成为今年达沃斯论坛年会的主要议题之一。

    本月18日，澳大利亚财长韦恩·斯旺（WayneSwan）率先宣布，将对外国投资者加大审查力度。这是首个发达国家为控制国外主权财富基金和国有公司的活动采取具体措施。

    此项提议是欧盟27个成员国首次试图在欧盟层面对主权财富基金活动采取规范的行动。欧盟希望通过这项准则来平衡各方对某些主权财富基金可能缺乏透明度及其政治目的的担忧，并向外界传达欧洲对外国投资持开放态度的信息。

    曼德尔森表示，欧盟可能于本月27日通过的行为准则将为提高财富基金的透明度和可靠性提供框架。