在刚刚过去的2007年，山西省国税局共完成收入745.2万元，同比增加25.8%.诚如许月刚所言，收入之所以呈现大幅增长，与全省广大纳税人享受到优化的纳税服务后，税法遵从度明显提高有很大关系。

　　办税不再“多头跑”

　　记者来到太原市国税局直属税务分局的办税服务厅。在进入大厅之前，记者曾担心在本月征期的最后一天，服务厅是否会出现排长队现象。而厅内的场景与记者事先的顾虑截然相反：各办税窗口前不仅没有排队现象，甚至有的窗口前并无纳税人。

　　在申报窗口前，山西民华实业有限公司的出纳张文女士刚刚办完了抄报税。小张告诉记者，由于前期已经在网上进行了申报，在这里只需几分钟就能办完。“以前我总是在每月的五六号来办税，这个月却有事耽误，直到这最后一天才赶来。先前我还做好了排长队的心理准备，现在看来是多虑了。”

　　山西新华化工有限公司是一家军工企业，办税人员赵群英所感受税务部门的服务主要来自发票认证。作为国有企业，公司的产品采购行为很多，每月都需要认证专用发票600份左右。她回忆说，“以前我来认证发票，只要在一个窗口排上队，后面知情的办税人就都到其他窗口去排了，因为他们明白，窗口人员为我的发票就得忙活一个上午。”而现在，她可以在公司上网随时进行专用发票抵扣联的认证了。

　　对于发票认证，中石化山西太原分公司总会计师马成也深有感触。据他介绍，该公司是中石化公司在太原市的直属分支机构，在全市有99个零售网点，销量占全太原市的70%以上。因为网点众多，业务量大，公司取得进项发票频繁。“过去我们认证发票得‘跑来跑去’，每次必须找到相关税务干部才能办成，非常不方便。”实行网上认证后，财务人员的负担大大减轻，不仅可以随时进行网上认证，减少往返税务机关排长队的次数，同时，公司还能及时辨别所取得专用发票抵扣联的真伪等情况，避免由此带来的经济损失。

　　网上购买发票也是马成心中的“便捷”之一。据介绍，由于销量大，公司所用的发票量也较大，加油站每月至少需要30箱卷筒发票，公司用到的增值税发票每月也要1300多份。过去，公司购买发票的手续特别繁琐，由于时间不及时，时常出现增值税发票和卷筒发票断档，无法为顾客开具发票的情况，给公司的经营带来一定负面影响。而通过网上购票，只要手续完善随时可购买发票，简便快捷使及时性得到了保证，现在每月基本都能满足消费者的用票要求。

　　众所周知，烟草业也是发票使用大户，太原市烟草公司就是如此。该办税人员牛晓纳从1994年就与税务部门打交道，税务机关10多年来的纳税服务让她感同身受。“过去的发票网上认证，有时一个上午能办完就算顺利，而现在三五分钟就认证结束了。”她还向记者讲起一件事：去年12月份，自己拿到1张发票已经是最后一个工作日的下午6点，随后，在网上3分钟就解决了问题。公司领导本来对网上认证不太了解，看到这一情形马上对税务机关的纳税服务大加赞赏。

　　在税务部门的审批程序方面，马成也有话要说。他表示，过去企业经常为了交同一种材料多头找，多次跑，而如今税务机关实现了征收和管理的一体化。国税局按照“一户式”电子档案管理采集了公司各项基础信息，并保存在税收征管信息系统中。由此，企业在办理登记类、认定类、变更类、申报类和审批类等事项时，就不必重复提供有关证件的复印件，审批程序也相应减少。

　　减负之后效益高

　　相对于纳税人在办税过程中负担的减轻，税务部门送来的税收优惠政策更为企业带来了实惠。

　　据赵群英介绍，新华化工有限公司就是在税收等利好政策支持下一步步走到今天的。此前的很长一段时间内，新华公司一直处于亏损状态，截至2001年底已累计亏损5000多万元。后来，通过改组改制以及享受相关税收优惠政策，从2006年起公司开始扭亏为盈。在此基础上，去年施行的增值税扩大抵扣范围政策为公司抵退增值税200万元。“对于一个扭亏不久的国营企业来说，200万元实在是一个不小的数目。”另外，在技术开发费用加计扣除和国产设备抵免政策方面，公司每年也能享受到不少优惠。

　　“优惠政策为企业增加了发展后劲儿，公司效益好了，也能多多创造税收。”赵群英介绍说，在公司2006年扭亏之前，由于效益不好每年只缴纳100多万元的增值税，不缴企业所得税。而就在2006年当年，连同企业所得税公司共缴税230多万元，去年的税收更是“突飞猛进”，达到520万元。

　　太原重型机械集团有限公司所享受的优惠力度也非常大，去年，仅国产设备抵免和技术开发费用加计扣除两项政策带来的优惠，就可以为公司抵平全年的企业所得税。财务部长助理李秀清说，公司机构复杂，所从事的行业主要包括供热、供水和机械生产，3种行业所享受的税收优惠政策不同。“相关优惠政策出台后，税务人员就上门为我们讲解，每次都说：新政策下来了，你们企业能享受一些优惠。所以，国家每次出台政策我们心里都非常踏实，因为有人会上门讲政策。”

　　李秀清告诉记者，曾几何时，10年前公司还特别困难，为工人发工资还需临时向银行贷款。近几年通过不断创新，加强产品技术研发，并在此基础上用好用足税收优惠政策，公司日益壮大，而今很多产品在国内外市场供不应求。2007年，公司共实现销售收入71亿元，上缴税金3亿多元。

　　主动服务激发纳税人自觉缴税

　　“10年前公司效益不好，税务干部常常在厂里催税，有时一坐就一个月，如今已截然不同。”李秀清说。

　　据记者了解，近年来，山西省国税局坚持管理与服务并重，牢固树立以纳税人为中心的理念，不断优化纳税服务，引导纳税人提高税法遵从度，进一步形成了和谐的征纳税关系。

　　2007年，该局全面实行 “一窗一人一机”的管理模式，在全省173个征收单位共设置窗口462个，实现了在同一窗口办理认证、报税和纳税申报业务，较好地解决了纳税人在办税服务厅排队问题。着力构建“网上办税服务厅”，积极推行网上申报、银行网点申报多种申报和缴款方式，推进税库银联网。截至去年底，全省共有网上申报认定户数47581户，其中增值税一般纳税人30422户，占一般纳税人总户数的85%，银行网点申报16517户，网上认证16802户，大大方便了纳税人办税，进一步降低了纳税成本。通过全面清理征管报表资料，将原来的181张报表简并为97张，既减轻了纳税人的负担，也提高了办税效率。

　　山西省国税局征收管理处副处长曾随正对记者表示，纳税服务“并不平淡”，与事后执法相比，事前服务更具有成本低廉、防患于未然等鲜明特点，主动服务更能激发纳税人守法遵从、自觉缴税的积极性。

　　在山西省国税工作会议上，许月刚局长表示，5年来山西省国税局坚持依法征管，大力组织收入，实现了国税收入的跨越式增长，取得了税收发展史上的最好成绩。2003年~2007年，全省国税收入累计完成2409亿元，5年间增长了3.26倍，年均增长33.61%，年均增收114亿元。