湖南85%县市国税局全年无新欠税
日期:2008-01-21
截至2007年底,全省国税系统新欠发生率为0.08%,为历史最低水平
2007年,湖南省国税系统有邵阳、常德、益阳、永州、怀化、湘西6个市州国税局、长沙市岳麓区国税局等114个县级国税局实现了全年“零新欠”。全年“零新欠”的县级国税局占全省134个县级国税局的85%.湖南省国税局局长程安亭告诉记者,实现“零新欠”,法规、制度、责任心,纳税人的支持,缺一不可。2007年,湖南省国税收入实现历史性突破,全省国税系统共完成税收收入600.1亿元,同比增收120.1亿元,增长25%.截至2007年底,全省新欠余额为5257万元,新欠发生率为0.08%,为历史最低水平。
程安亭说,在组织收入工作中,全省各级国税机关以“零新欠”为目标,把严格欠税管理作为组织收入的一项重要工作来抓,积极采取加强税法宣传、及时催报催缴、强化以票控税、落实内部考核等各项行之有效的措施,把新欠控制工作落到了实处。
2007年,地处湘西地区的怀化市国税局入库税收14亿元,同比增收3.1亿元,13个县、市(区)国税局全面实现了“零新欠”。其中,有7个单位月月实现零欠税,洪江市国税局等5个单位连续5年实现“零新欠”。
怀化市国税局局长龚锦环介绍,为确保实现的税款及时足额入库,该局一直以来就将“零新欠”作为每年组织收入的奋斗目标。对内,以严格的考核压欠税;对外,市国税局按月公布欠税发生情况,按季在当地报刊电台、政务公开网站和办税服务厅发布欠税公告。同时,市国税局分管领导到县级局和欠税单位调查了解具体情况,督导催促企业制定还欠计划,确保税款入库。对那些恶意拖欠税款的企业,坚决采取税收保全、强制执行措施,坚决加收滞纳金。
2007年,邵阳市国税局也加入到全市无新欠的行列。但说到这种结果,该局局长王宏伟并不感到轻松。据他介绍,2007年3月初,市国税局计统科通过报表发现有一个县国税局2月份发生了一笔新欠。第二天,市国税局就责成该局的局长、分管计统的副局长以及计统科长迅速到市国税局说明情况,解释原因。县国税局领导回去后,迅速组织专门力量清缴欠税,并于3月底将欠税全部清缴入库。
说到控制欠税,王宏伟反而对基层税务干部津津乐道。他介绍,2007年6月25日,邵东县国税局管理一科税收管理员李志云在日常检查中发现,某公司还有一笔100万元的税款没有入库,如果在6月底还不能到位,将导致新欠产生。由于县国税局对欠税考核非常严格,他不敢有半点迟疑,迅速到企业了解情况,向企业下发了欠税预警通知单,并连续3天到企业催缴税款。经过多次沟通,企业最终在6月底前如期缴纳了税款,没有形成新欠。
永州市是湘南山区的边界地区。截至目前,永州市国税局已连续18个月保持“零新欠”纪录。在该局2007年初制定的《税收收入组织管理工作考核实施办法》中,有这样的规定,对虽未完成收入计划但做到了当年无新增欠税,以及宏观税负、征管质量达到相应要求的单位,视同完成收入计划。
这招一出,永州市各县区国税局均建立了新欠“会诊”分析制度。每月申报期后两日内,各县区国税局召开欠税“会诊”联席会议,对新增欠税情况进行逐一“会诊”,分析欠税存在的原因,评估纳税人的清欠能力,提出具体的清欠方案,明确清欠的限期时间、责任领导以及具体清欠责任人。同时,加强税源监控,对生产经营业务不够正常,有可能出现拖欠税款的纳税户,原则上由税务机关代开发票,以严格控制欠税,督促企业按期足额缴纳税款。
永州市国税局局长袁北屏特别强调,欠税管理是税收管理的重要内容,必须综合治理,特别在执法上要严格。对纳税人提出的延期缴纳税款申请,层层坚持从严审批的原则。市国税局及县区局相关科室领导均要下到纳税户实地调查,深入了解企业情况,核实申请缓缴的原因,并上报市国税局集体研究。对确实符合条件的,方予上报省国税局审批。同时,坚决落实滞纳金加收制度,对发生欠税行为的纳税人一律按照《税收征管法》的有关规定计算和加收滞纳金。2007年1月~11月,永州市国税局在组织税收入库过程中,共加收滞纳金140.7万元,加收滞纳金入库率达100%.