《办法》建立在地税、国税部门对合肥餐饮业深入调研、测算的基础之上，它的出台，将打破合肥餐饮业“高利低税”的局面。

　　5‰——行业贡献率太低

　　据有关部门统计，目前在合肥注册登记的餐饮企业、个体工商户共3623户。2007年度，合肥餐饮企业、个体工商户实现营业收入27亿元，但仅向国税、地税部门缴纳所得税不到1000万元，如此算来，合肥市餐饮业百元销售收入所得税贡献率不到5‰。

　　而业内人士称，实际上，即使保守测算，餐饮业的行业利润也在15％以上，也就是说2007年度合肥餐饮业共获利4亿元以上！如此高利润的行业，在享受着合肥日益完善的公共服务时，对合肥财政的贡献却显得太低。

　　67％——餐饮巨头喊“亏”

　　逃避所得税最直接的渠道，就是隐瞒获利情况，很多餐饮企业深谙此理。

　　前一段时间，市国税、地税部门对餐饮企业所得税进行调研、测算，测算结果让人瞠目结舌：销售收入500万元以上的大型餐饮企业，自称“亏损”的企业竟占到67％！这显然与合肥市红火的餐饮业现状极不相符。

　　据介绍，餐饮、桑拿、茶社等服务行业以及娱乐行业逃避税款，最常见的手法就是利用进货无发票虚列成本、不向消费者提供发票，从而以企业“账目不清”应对税务部门现行的“查账征税”。

　　10％——暂定所得税税率

　　根据刚出台的《办法》，市财政、国税、地税部门将建立严格的征管体系，并将包括餐饮业在内的服务业应税所得率暂定为10％（娱乐业为16％）。

　　自今年1月1日起，合肥对服务业和娱乐业全部采取“核定征收和查账预征”齐头并进的征管措施，对财务核算不健全的餐饮、娱乐等服务业全面推行核定征收企业所得税。同时，合肥将全面推行税控收款机，强化“以票管税”，提高有奖发票的中奖率，促使消费者主动索取发票。