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为税收事业发展提供坚强组织保证
日期：2008-01-17 在2007年里，全国税务系统深入贯彻科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，深入推进依法治税，积极深化税制改革，不断强化科学管理，切实加强队伍建设，扎实推进各项工作，取得了显著成效。对2007年的税收工作进行盘点，目的不仅仅在于总结，更在于提高。我们有理由相信，在国民经济又好又快发展的大背景和党的十七大精神指引下，2008年的税收工作将会更上一层楼。 2007年，全国税务系统全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大精神，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，按照国家税务总局党组的工作部署和要求，深化干部人事制度改革，大力加强税务干部队伍建设，提高税务干部素质和能力，努力造就一支政治坚定、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质队伍，促进了各项税收工作任务顺利完成。 领导班子建设是税务干部队伍建设的重点和关键。一年来，国家税务总局按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，全面加强国税系统领导班子政治思想、组织、制度和作风建设。 在思想政治建设方面，认真落实党组中心组学习制度，抓好领导班子政治理论学习。利用国家税务总局党校等培训资源，举办了一系列司处级干部进修班、任职培训班和专题培训班，不断提高思想政治素质和工作能力。为了加强对党的十七大精神的学习贯彻，国家税务总局计划在2008年6月前对税务系统处级以上干部轮训一遍。 在组织建设方面，一年来，国家税务总局组织开展了国税系统副厅级领导干部竞争上岗工作，按照干部“四化”方针和德才兼备、实绩突出、群众公认的标准，认真执行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、党组票决、试用期等制度，选拔任用了26名副厅级领导干部。积极推进干部交流，不断优化领导班子结构。加强后备干部动态管理，为领导班子建设储备了一大批优秀后备人才。 在制度建设方面，国家税务总局2007年制定下发了国税系统厅局级领导干部交流工作办法、职务任期办法、竞争上岗工作办法和厅局级非领导职务管理办法等文件，推进人事工作制度化、规范化。按照中组部的统一安排，国家税务总局选择机关部分司局和一些省市国税局，开展体现科学发展观要求的税务系统领导班子和领导干部综合考核评价试点工作，重点探索解决干部考核内容、民意调查范围、综合评价方法、干部廉政措施等方面的问题，发挥考核评价的导向和监督作用，取得了较好成效。在干部监督方面，认真组织各省国税局开好年度党组民主生活会，不断提高民主生活会质量。开展《干部任用条例》贯彻落实情况专项检查，认真落实领导干部个人有关事项报告、收入申报、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加强对领导班子和领导干部的管理监督。 在作风建设方面，2007年国家税务总局组织各省国税局党组召开了以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会，大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。各地在领导干部中深入开展“两个务必”教育和社会主义荣辱观教育，教育和引导领导干部牢固树立艰苦奋斗、勤政廉政观念，大力弘扬求真务实作风，做到为民、务实、清廉。 税收大业，人才为本。实施人才兴税战略既是税收事业发展的重要内容，也是推进税收事业发展的重要保证。一年来，各级税务机关认真实施人才兴税战略，坚持以人为本，采取有力措施，促进税务干部队伍素质不断提高。2007年以来，各级税务机关认真执行《国税系统公务员考录工作办法》，坚持“凡进必考”原则，规范招录工作，保证新进人员质量。根据公务员招录工作有关规定，2007年国税系统继续参加人事部组织的公务员统一招录考试，认真履行资格审查、笔试、面试、考察、公示等一系列程序，择优招录公务员3900多人，为税务干部队伍补充了新鲜血液。 同时，各级税务机关加强高层次专业人才培养。各级税务机关认真贯彻落实《干部培训条例》和税务系统“十一五”教育培训规划及年度培训计划，以“六员”培训为重点，开展大规模、多层次的业务技能培训和岗位练兵、业务竞赛活动，提高税务干部素质和业务能力。国家税务总局进一步加强外语等人才库建设，在对入库人员实行动态管理和维护的基础上，按照有关要求做好各类人才的使用工作，为完成各项重点工作任务提供了有力支持。一些单位制定具体措施，鼓励干部职工参加在职学历教育和注册税务师、注册会计师、律师资格考试。目前税务系统已有2万多人取得了“三师”资格。许多单位还积极试行能级管理，对税务干部进行能力分级，按能定岗、以岗定责、以责定酬，较好地解决了“素质高低一个样、能力强弱一个样、干好干坏一个样”的问题，激发了干部队伍活力。 各级税务机关以践行社会主义核心价值体系为重点做好思想政治工作，开展思想道德教育，加强税务文化建设，做好扶危济困工作，并积极开展精神文明创建活动。一年来，税务系统有278个集体、58名个人被授予全国巾帼文明岗、全国巾帼建功标兵称号，分别占全国受表彰单位和个人总数的13.9%和5.8%；有6个单位和16名个人分别荣获全国五一劳动奖状、奖章，201个单位和200名个人被授予全国税务系统文明单位和精神文明建设先进工作者荣誉称号。同时，各级税务机关积极参加当地党委、政府组织的政风行风评议活动，普遍名列前茅，树立了税务部门良好的社会形象。  |
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