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安徽国税切实推进“两个减负”
日期：2007-12-27
安徽国税的一组数字让人眼睛一亮：全省国税收入规模从2003年的216亿元，扩大到2006年的428亿元，年均增长22%；2007年前11个月入库486.2亿元，增幅达24%.安徽省国税局局长胡道新说，这一切要归功于“两个减负”，即切实减轻纳税人不必要的办税负担、减轻基层税务机关额外的工作负担。
优化办税服务流程
笔者刚走进合肥市国税局办税服务厅，就遇到完美日用品公司安徽分公司的财务人员储桂兰正在办税。“这几年国税部门越来越人性化了，让我们纳税人切身感受到如今办理涉税事宜的便捷。”储会计高兴地说。她与国税局已打了8年交道，对国税部门近年推出的“一站式”纳税服务新举措深有感触。她说：“以前办税，都要先去找税务专管员拿表格填写，还要去找税源管理科长和专管局长签字，有时候有一个环节的人不在，我就要多跑好多趟。自从‘一站式’服务推出以后，我在一个窗口就可办结了，确实非常满意！”
为适应现代税收管理要求，安徽省国税局以提高管理质量和管理效率、降低管理成本和风险为目标，大力开展税务业务重组，整合、优化税务业务流程，并专门制订《安徽省国税系统税收业务重组工程规划》。经过近3年的实施，全省国税系统各类涉税申请，均按照受理即办、受理转审批、受理转调查转审批三类，限时办结；各类涉税审批，除了法律规定只能在后台审批的程序外，一律前移至办税服务厅；所有非法定的调查、核查、清算一律取消，办税环节较以往大大减少，极大地方便了纳税人，提高了办税效率。
解决申报期办税排队拥挤
每月10日是纳税人纳税申报的最后一天，也是纳税人到办税服务厅办税最集中的一天。然而，12月10日，笔者在马鞍山市国税局办税服务厅并没有看到纳税人申报排队拥挤的现象，申报纳税秩序井然。
马鞍山市华骐环保科技发展有限公司办税人员朱小燕说：“以前在申报期办税人员特别多，很拥挤，我们有时还因为对办税流程不熟悉经常排错队，很耽误时间。现在有了电子排队叫号系统太好了，和银行一样，一点都不乱。”这是马鞍山市国税局为切实减轻纳税人的办税负担，解决纳税人在办税服务厅办税排队的问题，在办税服务厅安装了智能排队叫号系统，按号分散等候，避免纳税人站立排队，改善等候环境。
同样感到方便的还有马鞍山市双城商品砼有限公司财务经理古万山，他说：“现在有了电子排队叫号系统，再也不用像以前一样在窗口排队了。等候时既可以在座椅上休息，也可以向税务人员咨询税收政策，时间一点也不浪费。”
据安徽省国税局征管处负责人介绍，为改善办税服务厅环境，解决申报期排队拥挤问题，安徽国税局从软、硬件等各方面采取了多种措施。全省所有办税厅统一设置“申报纳税、综合服务、发票管理”三类窗口；增设“绿色通道”，为A类纳税人、有特殊困难（如残疾人、孕妇等）纳税人提供便捷纳税服务。另一方面积极引导纳税人分期申报。各基层国税机关主动与纳税人协商，在纳税人自愿的基础上，均衡使用纳税申报期间。对于规模较小的企业，尽量安排在申报期的初期申报，对规模较大、核算较复杂的企业，安排在征期的后期申报，避免纳税人集中申报出现排队拥挤问题。
拓展服务平台
安徽国税部门按照“尊重纳税人、相信纳税人、还权纳税人、服务纳税人”的思路，为纳税人提供优质、高效、规范的服务。推行网上办税，统一购买网上申报软件，免费提供纳税人使用，一次性为纳税人节约软件使用费9000余万元，每年为纳税人节约软件维护费4000余万元。在此基础上，还自行开发了“网上业务系统”，纳税人可以通过外网办理文书受理、业务查询、纳税申报、案件举报等涉税事项，一般纳税人办理纳税申报的平均时间由过去的10分钟缩短到现在的4分钟。
“这几年国税局充分发挥网络优势，不断改进服务方式，让我们纳税人在切身感受到国税机关提效增能的同时，涉税业务咨询也显得更为便捷。”合肥金成电气开关厂的会计黄梅说，“以前有涉税业务问题需要咨询，只有到主管税务机关或通过电话向税务人员咨询。而现在感到最方便的是，在家就可以通过电脑链接至国税网站‘在线咨询管理系统’，税务人员就会很快进行在线解答，对于疑难问题的回复结果也可进行实时查询。” |
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