莱山区地税局“四房”税收管理效果好
日期:2007-11-15
莱山区地税局抓住房地产及租赁业关键环节,积极探索,创新了一套以政府为主导、项目为基础、信息化为支撑的税收一体化管理体系,较好地破解了税收征管的各种难题。1-10月份,莱山全区建筑、房地产两行业入库税款同比增长60.1 %.
近年来,建筑业、房地产业及其相关的装修业、房屋租赁业发展十分迅猛,成为地方税源重要的新生增长点。但是,由于这一领域的税源分布点多面广、情况复杂、应税行为隐蔽、计税依据难以掌握,税收征管难度很大。为此,莱山区地税局在深入分析的基础上,抓住房地产及租赁业“建房、售房、装房、租房”等关键环节,综合运用行政的、经济的、科学的等各种有效要素资源,创新税收一体化管理体系,有效地破解了征管的各种难题。
在建房环节,莱山地税局推行项目双向申报、双向管理。通过对项目按照形象进度进行动态税收监管,保证项目无遗漏,税收无流失。
在售房环节,莱山地税局实行房源全程监管。一是加强楼盘状态管理,做到房源底数清。在房地产项目推进中,开发楼盘会由建房状态,逐步向建房与售房的混合状态、售房状态转化。为及时准确掌握楼盘状态变化情况,摸清房源底数,该局要求开发企业在每个申报期必须附送房源明细表,详细记载和登录每个项目、每个楼盘具体信息,确定楼盘当期状态,全面反映房源即时情况。在此基础上,通过信息化系统,将房源信息与销售收入进行比对,评估销售收入的真实性。
在租装房环节,莱山地税实行链条式延伸征管。房屋租赁业、装修业与房地产业具有高度的关联性,潜在的税源规模非常大。但过去这部分税源既分散,又隐蔽,征管难度很大。为此,该局联合公安、居委会和物业公司等部门,通过在社区设立服务站委托代征的办法,较好地解决了税收流失问题。在装房方面,通过把握好调查摸底、备案登记、信息反馈、税收登记、报建开工、缴纳纳税保证金等环节,保证税收及时征缴。对未办理报建开工手续、未缴纳纳税保证金的装修户,物业公司不予办理装修开工手续,不准装修企业进场施工。在租房方面,主要通过公安部门外来人口登记和实地检查掌控出租房屋数量,在社区服务站和物业公司的协助下,共同强化税收控管。今年以来,该局与公安、财源办、街道办事处等单位联合,先后在城市居民居住集中区和封闭管理小区成立了前七夼、黄海城市花园、绿色家园等4个税收管理服务站。通过税收管理服务站,有力地促进了税收增长。