一个平台　三个系统

　　环翠区内的纳税人达到了1万多户，可税收一线人员却只有90余人，每个税收专管员需要管理的纳税人达100多户，最多的甚至要达到160户，税收管理力量与管理对象增加之间的矛盾比较突出。

　　而在山东省国税系统推行税收分析预警系统之前，国税部门在日常工作中一般采用手工方法筛选检查评估对象，不仅需要牵扯大量的人力物力，而且还存在业务水平参差不齐的问题。如何在这么多的纳税人中查找出存在涉税问题的业户，保证选案的准确性和时效性，将有限的管理力量用到刀刃上，成了困扰税务机关的一个难题。

　　在采用手工方法筛选检查评估对象之时，税收征管的其他方面的工作却在逐步走向信息化。

　　据了解，威海国税部门已经起用了中国税收征管信息系统（CTAIS），作为税收管理的基础信息平台，税收登记、申报、征收等工作主要通过它来实现，特别是去年8月份，山东省运用《中国税收管理系统CTAIS2.0版》以来，更是大大提高了税收征管的效率。而税收执法监察系统，也在这个基本平台上投入使用，主要用于监察税收日常工作，判断是否依法行政，是否符合管理规定，解决税收工作中的公正问题。

　　在这种背景下，在CTAIS这个基础平台上建立税收分析预警系统，已是水到渠成。

　　启用预警　效率倍增

　　“税收分析预警系统就像一个电子雷达一样，能够准确快捷地扫瞄到税查筛选的盲区。”环翠区国税局负责人介绍，税收分析预警系统层次分明，分析能力强，但操作却非常简便。

　　“它就如同剥茧抽丝一样，只要轻点鼠标，就能层层进入，溯源而上，很快查找到问题的所在。”他形象地比喻道。

　　税收分析预警系统有三个界面，一是一局式预警，打开电脑，就可以看到全部纳税人的指标，并可逐一进入税管员、企业、预警指标，层层下单，点面结合，具有强大的分析能力；二是一员式预警，每个税管员都可以进入所管辖的企业，然后找到数据指标；三是一户式预警，可以直接针对某一纳税人的具体指标进行预警分析。

　　环翠国税局在系统运行前开展了人员培训。由于税管人员基本上都拿到了计算机操作中级证书，所以上手很快，仅经过半天的培训，就掌握了操作技能。在系统升级时，他们加班加点，补录数据，保证了系统准时顺利的运转。

　　税收预警系统解决了以往手工操作问题，针对性强，准确性高，而且还解决了业务人员参差不齐的问题，提高了效率。

　　据了解，现系统提供了近300多个指标，运行初期共制定了45个重点指标，主要覆盖了税政、征管、发票、出口退税等业务层面。

　　牛刀小试　成效显著

　　“税收分析预警系统建立后，工作起来事半功倍。”税收专管员小赵感慨地说。由于参加工作时间短，业务能力比老同志有所欠缺，以前在筛选检查评估对象时，小赵往往要比老同志多付出一倍的劳动，而且有时准确性还比较差，而现在，“我终于和他们站在一个平台上了，同样方便快捷了。”他高兴地说。

　　“以前手工筛选检查评估对象，只能一个季度分析一次，时效性差，而现在一个月就可以分析一次，时效性提高了，工作水平也得到普遍提高。”环翠国税局负责人介绍说。

　　推行税收分析预警系统后，环翠国税局的税收管理工作取得了很大进展。通过制定一系列指标，采用信息化手段，整合税收分析所必需的经济、税收业务数据，进行关联分析和预警发布，积极探索和掌握税收管理工作的客观规律，查找日常管理中的薄弱环节，不断提高税收管理的质量和效率。

　　系统运行后，其中有一个企业“存货周转率”被预警超出正常指标，税务人员有针对性地通过查比分析等手段，查出该企业存在偷漏税行为，最后查补税款21万元。

　　从今年8月份正式上线运行预警分析系统，通过对去年到今年7月份指标的录入，预警分析系统从全区1万多户纳税人中筛选出可能有问题的1000多条信息和658户纳税人，预警有效率超过了50%.环翠国税局组织人员进行有针对性的调查，大大缩小了工作面，提高了工作效率，增加税收1100余万元。