没看多久老马就回屋里拿出计算器算了起来，算出来的数字让他很满意。“明年可以少缴很大一部分的企业所得税了。”一则关于国税总局决定下调企业所得税的新闻给老马带来了一天的好心情。

　　对于像老马这样的微小企业主来说，降低赋税永远是个好消息。

　　近20万杭城个体户获益

　　每个优惠政策的出台，必然会让某一部分人群欢欣鼓舞。

　　此番国税总局于本周一公布了《关于调整核定征收企业所得税应税所得率的通知》。通知显示，从2007年1月1日起，将有八个行业的按核定征收方式缴纳所得税的企业获得“降税”的优惠，分别为农林牧渔业、制造业、批发和零售贸易业、交通运输业、建筑业、娱乐业及其他，平均最低税率下降了近三分之一。其中，农林牧渔业的税率最低，为3%到10%，制造业为5%到15%，批发和零售贸易业为4%到15%，娱乐业最高，为15%到30%.

　　“核定征收方式缴税的一般是小企业或者是个体工商户等。”杭州市国税局所得税管理处副处长徐平对记者说。目前企业所得税征缴方式分查账征收和核定征收两种。“后者主要用于没有严格意义上的账簿或者有账簿、但其核算成本不准确的企业。”

　　按照现行税收规定，企业所得税税率分法定税率和优惠税率两种。法定税率为33%.政策允许年应纳税所得额在3万元以下（含3万元）企业减按18%的优惠税率征收，另一些年应纳税所得额超过3万元至10万元以下（含10万元）的，则减按27%的税率征收。

　　“与此前发布的暂行办法相比，这次最明显的区别是行业划分更加细化，由五个行业变为八个行业。”税务人士介绍说，2000年时，国税总局曾下发过《核定征收企业所得税暂行办法》，在该办法中，制造业原本被列在工业中进行征税，税率为33%.批发和零售贸易业被列在商业中征税。“现在将这几个行业单独列出来，且税率有了一定程度的下调，也体现了国家对这几个行业的扶持。”

　　据杭州市相关税务部门统计，杭州由于个体工商经营户数量较多，因此按核定征收方式缴纳企业所得税的户数超过了25万。“可能有将近20万纳税户此次能享受到降税政策。”税务人士估算说。杭州市工商部门的数据则显示，目前杭州全市个体经营户数量已经超过了30万。

　　新规最快明年元旦起实施

　　国税总局的通知显示，此次赋税新标准自明年1月1日起实施。据杭州相关税务部门介绍，国税总局的政策下来后，可能需要一段时间缓冲，新的标准需要由地税和国税统一制定，最快可能按照文件上时间实施。

　　至于调税对于整体税收的影响，徐平对记者表示，“影响基本上不会很大。”虽然这次享受调税政策的小企业数量很大，但是纳税规模都很小，“在杭州国税这一块，以核定征收方式缴纳的税款在去年仅仅占到全年税款的5%.”

　　值得注意的是，在同一文件中，国税总局还明确表示，房地产开发企业仍需按照10%-20%的税率区间来征税。此前，财政、国土、建设等相关部门已经对房地产税收一体化管理工作做了相关研究。

　　同时，国税总局还下发文件，决定自今年9月1日起，将专用发票最高开票限额审批权限下放至区县税务机关。通知指出，自今年9月1日起，原省、地市税务机关的增值税一般纳税人专用发票最高开票限额审批权限，下放至区县税务机关。地市税务机关对此项工作要进行监督检查。

　　“这将大大简化企业报批税务发票的手续。”税务总局要求，区县税务机关应结合本地实际情况，从加强发票管理和方便纳税人的要求出发，采取有效措施，合理简化程序、办理专用发票最高开票限额审批手续。同时对纳税人申请的专用发票最高开票限额要严格审核，根据企业生产经营和产品销售的实际情况进行审批，“既要控制发票数量以利于加强管理，又要保证纳税人生产经营的正常需要。”税务人士表示。