7月21日，江苏省南通市国税局二楼多功能厅座无虚席，这是该局首次邀请国税总局国际税务司反避税专家苏晓鲁来南通为税官们讲课。据了解，省局和省内部分兄弟市局负责涉外税收工作的领导以及南通市各级国税机关的领导百余人参加了培训。
苏晓鲁从事涉外税收工作近20年。据了解，我国反避税工作最早意识到或者是最早通过税收实践感觉到我国应该进行反避税工作的时间是在八十年代的中期。当时，提出了关于反避税的问题，在1986年、1987年两次全国涉外税收工作会议上，提出做好调查研究，特别是转让定价的避税问题。因此，我国开展反避税工作已经将近十五六年的时间，苏晓鲁一直在从事反避税工作。
苏晓鲁指出反避税工作要重视的有三类企业，一是连续亏损的企业；二是跳跃性盈利的企业或者亏损的企业，一会儿亏一会儿赢；三是在整个经营过程当中与“避税地”关联交易往来比较多的企业。苏晓鲁介绍，我国去年的年度所得税汇算清缴，平均亏损面外商企业占５１％到５５％。大量的外商投资企业为什么会产生这么大的亏损面，通过审计，发现这些企业普遍存在着关联交易导致定价出现问题。
反避税专家生动的演讲赢得了南通税官们的浓厚的兴趣。大家一致表示，做好反避税是为了改善投资环境，堵塞税收漏洞的一项十分重要的工作。
近年来，南通市国税局十分重视、加强和规范反避税工作。作为全市反避税前沿阵地----南通市国税局涉外税务分局把反避税与日常税收征管工作有机结合。据了解，在纳税申报环节，该局全面完整准确地审核企业关联申报的基本情况，对于未按规定申报或申报不实的企业，严格按照有关规定予以处罚，以提高申报的真实性、可靠性；在审核评税环节，该局发现避税嫌疑户，及时移交国际税收管理部门实施反避税调查；在日常检查、审计环节，该局发现避税问题的企业，按照《涉外税务审计规程》的要求，将涉及反避税的工作底稿及有关资料移交国际税收管理部门，由反避税专业人员实施专项调查。
与此同时，南通市国税局通过税收管理资源的共享与优化，努力提高反避税工作的质量，受到了上级机关的充分肯定。
