各省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市财政厅（局）、经贸委、物价局（委员会）、审计厅（局）、监察厅（局）、纠风办：
为贯彻落实《中共中央、国务院关于治理向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》（中发〔１９９７〕１４号，以下简称《决定》），切实减轻企业负担，在财政部、审计署、监察部根据《国务院办公厅转发财政部、审计署、监察部关于清理登记各种基金的通知》（国办发〔１９９５〕２５号）精神，开展清理全国各种基金的基础上，经国务院减轻企业负担部际联席会议审核批准，决定公布第一批取消的基金（附加、收费，下同）项目，现将有关事项通知如下：
一、第一批公布取消的基金项目，是历年来各省、自治区、直辖市以下各级人民政府及其所属部门，未按国家规定经国务院或财政部批准，越权设立的各种基金，共计２１７项（具体项目详见附件）。
自本通知发布之日起，公布取消的各种基金项目立即停止执行。各省、自治区、直辖市以下各级人民政府及其所属部门出台的有关文件规定即时废止。
二、请有关省、自治区、直辖市人民政府按《决定》的要求，督促各有关地方人民政府及其所属部门对本通知公布取消的基金项目坚决取消，逐项落实，不得以任何理由拖延或拒绝执行。对已取消的基金项目，公民、法人和其他社会组织有权拒交。
三、国务院减轻企业负担部际联席会议办公室和各省、自治区、直辖市减轻企业负担办事机构要组织专门力量对已取消的各种基金项目进行重点检查。对不按规定取消和停止执行的，其非法所得一律没收上缴中央财政，同时，要按规定追究有关地方和部门主要负责人和直接责任人的责任。
四、今后，各地区、各部门设立各种基金，必须严格按照中共中央、国务院《决定》的规定，报财政部会同有关部门审批，重要的报国务院审批。未经国务院或财政部会同有关部门批准，一律不得设立各种基金。
抄送：中共中央办公厅、国务院办公厅，国务院各部委、各直属机构，计划单列市财政局、经贸委、物价局（委员会）、审计局、监察局、纠风办。
附件：
第一批取消的各种基金（附加、收费）项目
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┃ │ 项目名称 │ 征收依据 ┃
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┃１． │人口发展基金 │京平政发（９５）３１号 ┃
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┃２． │开发基金 │京平政发（９５）２３１号 ┃
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┃３． │地方道路建设基金 │冀滦政字（９０）１０５号 ┃
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┃４． │暂住人口管理基金 │冀石市政府令５７号 ┃
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┃５． │集体事业建设基金 │冀石市长政（８４）１７号 ┃
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┃６． │安全生产奖励基金 │冀石市西政（９０）１号 ┃
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┃７． │农业发展基金 │冀石市井政（８８）１号 ┃
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┃８． │工业发展基金 │冀石市井政（８８）９５号 ┃
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┃９． │科学发展基金 │冀石市井政（８９）１０号 ┃
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┃１０． │公益金 │冀石市郊政办（８８）３号 ┃
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┃１１． │客运发展基金 │冀唐政办（９２）４号 ┃
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┃１２． │技校发展基金 │冀唐劳培字（９４）８号 ┃
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┃１３． │道路运输发展基金 │冀唐交字（９３）１９号 ┃
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┃１４． │教育基金 │冀各地政府批准 ┃
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┃１５． │电建资金 │冀乐亭乐政字（９３）６号 ┃
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┃１６． │供热价格调节基金 │冀保定市政（９２）９４号 ┃
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┃１７． │地下水养蓄基金 │冀保定市政（９３）１７号 ┃
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┃１８． │商业网点基金 │冀石市政办（９５）１５号 ┃
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┃１９． │公路建设基金 │冀各地政府批准 ┃
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┃２０． │地方道路养路建设费 │冀鹿政（９４）２７号 ┃
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┃２１． │道路建勤费 │冀各地政府批准 ┃
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┃２２． │道路维修费 │冀辛政（９４）４３号 ┃
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┃２３． │水厂建设基金 │冀邢府（９３）５５号 ┃
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┃２４． │供水增容费 │冀邢府（９３）８号 ┃
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┃２５． │教育事业发展基金 │冀邢政（９５）２５号 ┃
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┃２６． │超计划用水附加 │冀保政（９５）２１号 ┃
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┃２７． │供水增容费 │冀邢政（９３）８号 ┃
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┃２８． │机动车义务建勤费 │冀无政（９５）１５号 ┃
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┃２９． │乡镇煤炭发展基金 │晋忻地行发（９０）８５号 ┃
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┃３０． │农村救灾保险基金 │晋临政发（８８）１６号 ┃
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┃３１． │合作发展基金 │晋太原北城区委员会批准 ┃
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┃３２． │局长基金 │晋太原北城区委员会批准 ┃
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┃３３． │廉政基金 │晋太原北城区委员会批准 ┃
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┃３４． │教育奖励基金 │晋太原北城区委员会批准 ┃
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┃３５． │农业发展基金 │内乌海市政发（９３）１１号 ┃
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┃３６． │企业技术开发基金 │内乌海市政发（９３）１１号 ┃
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┃３７． │教育奖励基金 │内集宁市集政发（９４）２２号 ┃
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┃３８． │补充科技发展基金 │辽鞍政发（９３）１号 ┃
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┃３９． │公路网化基金 │辽岫政发（９３）３８号 ┃
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┃４０． │玉石开发基金 │辽岫政发（９４）２５号 ┃
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┃４１． │菱镁石开发基金 │辽岫政发（９４）４９号 ┃
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┃４２． │土地收益基金 │辽丹政发（９２）４８号 ┃
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┃４３． │景区建设基金 │辽丹价发（９１）８０号 ┃
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┃４４． │城建基金 │辽阜政发（９３）３１号 ┃
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┃４５． │农机发展基金 │辽朝政发（９２）３０号 ┃
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┃４６． │城市基础设施配套基金 │辽朝政发（９３）４２号 ┃
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┃４７． │进城人口配套基金 │辽朝政发（９３）４２号 ┃
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┃４８． │科技发展基金 │吉长文字（９０）６号 ┃
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┃４９． │引松基金 │吉长府（９３）５１号 ┃
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┃５０． │城市职工教育附加 │吉辽发（８９）１３号 ┃
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┃５１． │电力增容基金 │吉松原市府（９３）３２号 ┃
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┃５２． │机动车消防基金 │吉梅河口市委纪要 ┃
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┃５３． │养路费附加 │吉集安市（９３）５８号 ┃
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┃５４． │“两桥”建设基金 │吉吉林市（９１）２２号 ┃
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┃５５． │个体工商户教育基金 │吉辉南县府（９３）７３号 ┃
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┃５６． │公路建设基金 │吉通化县府（９３）５８号 ┃
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┃５７． │冰雪节床位附加费 │黑哈政发（８７）１１７号 ┃
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┃５８． │机动车道桥建设增容基金 │黑哈政发（９２）５２号 ┃
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┃５９． │城市社会事业建设增容费 │黑哈政发（９４）３号 ┃
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┃６０． │增加用电权资金 │黑哈政发（８８）２８号 ┃
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┃６１． │宝山区城乡建设基金 │沪宝府（９２）２２３号 ┃
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┃６２． │金山县道路建设基金 │沪金府办（９２）４０号 ┃
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┃６３． │吴县交通建设资金 │苏吴政发（９３）２６号 ┃
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┃６４． │绍兴东站联建资金 │浙绍市办（９０）１４５号 ┃
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┃６５． │渡船更新改造基金 │浙舟政（８９）６１号 ┃
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┃６６． │电力资金 │浙湖政（８９）５１号 ┃
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┃６７． │自来水管网发展基金 │浙萧政发（８４）１２９号 ┃
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┃６８． │墙改基金 │浙甬市长９号令 ┃
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┃６９． │产业结构调节基金 │浙甬政（９０）１０２号 ┃
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┃７０． │地方水产发展基金 │浙慈政（８５）８８号 ┃
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┃７１． │农机化发展基金 │浙永政办（８９）４７号 ┃
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┃７２． │农资风险基金 │浙磐价（８９）２１号 ┃
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┃７３． │茧丝绸风险基金 │浙海政（９０）１２１号 ┃
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┃７４． │水资源开发利用基金 │浙舟政（８８）８号 ┃
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┃７５． │渔农业发展基金 │浙普政（８８）２３号 ┃
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┃７６． │国防福利基金 │浙洞头县政府批准 ┃
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┃７７． │科技发展基金 │浙拱委办（９２）６号 ┃
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┃７８． │公路站场基础建设基金 │浙丽价（９２）７８号 ┃
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┃７９． │水电发展基金 │浙临政（９２）１０号 ┃
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┃８０． │水利基金 │浙永政（９４）１０８号 ┃
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┃８１． │城市供水发展基金 │浙上虞财综（９３）１４号 ┃
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┃８２． │电力建设基金 │浙德计（９３）２８号 ┃
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┃８３． │电网建设和集资电量资金 │浙嘉政发（９３）１０５号 ┃
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┃８４． │邮电本地网资金 │浙建德市政府批准 ┃
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┃８５． │无线电移动电话专控调节基金 │浙丽地署（９４）２５号 ┃
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┃８６． │无线电移动电话消费调节基金 │浙桐政（９３）１４３号 ┃
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┃８７． │程控建设基金附加 │浙武价（９２）５号 ┃
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┃８８． │商业网点建设基金 │浙富政（９３）１５９号 ┃
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┃８９． │基础设施建设资金 │浙桐委（９３）３９号 ┃
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┃９０． │地方发展基金 │浙西政发（９４）５６号 ┃
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┃９１． │生产发展基金 │浙江政（９３）４７号 ┃
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┃９２． │综合基础设施资金 │浙台署（９４）８６号 ┃
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┃９３． │重点发展基金 │浙义政（９２）１６６号 ┃
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┃９４． │摩托车消费调节基金 │浙丽地控办（９４）７号 ┃
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┃９５． │高档耐用消费品调节基金 │浙桐政（９２）１８号 ┃
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┃９６． │地方预算外统筹基金 │浙诸政（９４）６４号 ┃
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┃９７． │社会负担专项基金 │浙松政办（９１）５３号 ┃
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┃９８． │扶贫致富基金 │浙海宁市人大批准 ┃
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┃９９． │矿业发展建设基金 │浙长政（９４）４２号 ┃
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┃１００．│备灾救灾专项基金 │浙杭卫办（９３）６１号 ┃
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┃１０１．│安全奖励基金 │浙上城区安办（９４）６号 ┃
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┃１０２．│种子经营风险金 │浙金农通（９４）６０号 ┃
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┃１０３．│地方铁路交通基金 │浙温政发（９１）３３号 ┃
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┃１０４．│教育基金 │皖各地政府批准 ┃
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┃１０５．│水费附加 │皖各地政府批准 ┃
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┃１０６．│煤气附加 │皖马建计（９２）３１８号 ┃
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┃１０７．│配网电力建设基金 │皖马政决（９４）５号 ┃
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┃１０８．│电费附加费 │皖马价业字（９３）４１号 ┃
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┃１０９．│地方电力建设基金 │皖各地政府批准 ┃
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┃１１０．│公路建设基金 │皖各地政府批准 ┃
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┃１１１．│电力附加 │皖巢价办字（９４）３９号 ┃
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┃１１２．│消防基金 │皖铜政（９３）６５号 ┃
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┃１１３．│拥军优属基金 │皖铜政（９４）第５号令 ┃
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┃１１４．│山区林业结构调整发展基金 │皖黄山政秘（９５）５３号 ┃
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┃１１５．│人口基金 │皖宣城地委（９３）６号纪要 ┃
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┃１１６．│输变电配套工程建设资金 │皖天长市供电局（９２）７２号 ┃
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┃１１７．│农村电气化建设基金 │皖天长市供电局（９５）１１号 ┃
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┃１１８．│蚕业发展基金 │皖金寨县金政（９３）１号 ┃
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┃１１９．│水费调价基金 │皖六安行署物价局（９４）１１号 ┃
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┃１２０．│招商引资基金 │皖阜阳行署地字（９３）３号 ┃
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┃１２１．│旅馆教育附加费 │皖合肥市合政（９３）１５３号 ┃
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┃１２２．│城市电网改造资金 │皖合肥市合政（９５）１３４号 ┃
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┃１２３．│邮电通讯建设配套费 │闽厦府（９３）综８号 ┃
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┃１２４．│机场二期建设还贷基金 │闽厦府（９２）综１７８号 ┃
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┃１２５．│县以上集体统筹基金 │赣景府发（８８）１４４号 ┃
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┃１２６．│自来水建设基金 │赣瑞府（９４）６９号 ┃
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┃１２７．│电力建设基金 │豫各地政府批准 ┃
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┃１２８．│教育基金 │豫各地政府批准 ┃
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┃１２９．│花会基金 │豫洛阳市政府批准 ┃
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┃１３０．│水源建设基金 │豫洛阳市政府批准 ┃
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┃１３１．│机动车辆路桥建设费 │豫洛阳市政府批准 ┃
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┃１３２．│新水源开发基金 │豫平顶山市政府批准 ┃
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┃１３３．│小汽车定编费 │鄂武政办（８３）５８号 ┃
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┃１３４．│教育配套风险基金 │鄂武府办（８７）８７号 ┃
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┃１３５．│中小学幼教基金 │湘邵阳市府批准 ┃
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┃１３６．│国防教育基金 │湘株县（９２）２号 ┃
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┃１３７．│义务兵统筹金 │湘怀市政（９４）２７号 ┃
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┃１３８．│水利建设基金 │粤梅市府（９１）５８号 ┃
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┃１３９．│水源基金 │粤平价字（９３）６号 ┃
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┃１４０．│立交桥基金 │粤乐府办（９２）２２０号 ┃
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┃１４１．│治安基金 │粤韶府（９３）４８号 ┃
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┃１４２．│消防基金 │粤韶府复（９４）４９号 ┃
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┃１４３．│科技发展基金 │粤莞府（９１）７９号 ┃
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┃１４４．│交通建设基金 │粤河市委（９４）１０号 ┃
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┃１４５．│教育发展基金 │粤陆府（９２）１１０号 ┃
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┃１４６．│地方港口建设基金 │粤汕尾府（９０）６７号 ┃
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┃１４７．│粮食生产发展基金 │粤汕尾府（９３）５５号 ┃
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┃１４８．│交警建设基金 │粤汕尾府函（９４）８６号 ┃
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┃１４９．│车辆公路建设基金 │粤云路指（９５）２号 ┃
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┃１５０．│建筑消防基建资金 │粤云府办（９４）５７号 ┃
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┃１５１．│邮电发展基金 │粤肇邮电字（９４）９号 ┃
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┃１５２．│长话发展基金 │粤肇邮电字（９４）９号 ┃
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┃１５３．│农话发展基金 │粤肇邮电字（９４）９号 ┃
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┃１５４．│普及高中教育资金 │粤南府字（９３）１３０号 ┃
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┃１５５．│消防事业发展基金 │粤汕头府（９３）１３０号 ┃
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┃１５６．│汕汾公路建设基金 │粤澄委发（９１）６号 ┃
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┃１５７．│民办教师统筹基金 │粤澄教发（９１）１号 ┃
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┃１５８．│中山市土地基金 │粤中山府（９４）１１６号 ┃
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┃１５９．│外来暂住人口管理基金 │粤潮办函（９３）４０号 ┃
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┃１６０．│教育基金 │粤穗府（９３）６４号 ┃
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┃１６１．│科技奖励基金 │粤珠计资字（９２）１５５号 ┃
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┃１６２．│防洪建设基金 │桂柳政发（９４）９号 ┃
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┃１６３．│城市道路建设基金 │桂柳政发（９４）２１号 ┃
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┃１６４．│电价调节基金 │桂各地政府批准 ┃
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┃１６５．│旅游发展基金 │桂各地政府批准 ┃
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┃１６６．│供水设施配套费 │云昆明市公用字（８５）９６号 ┃
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┃１６７．│建设行业发展基金 │云德政发（９２）２１号 ┃
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┃１６８．│城市增容费 │云各地政府批准 ┃
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┃１６９．│化肥价格调节基金 │云各地政府批准 ┃
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┃１７０．│橡胶发展基金 │云耿马县耿政发（９１）８０号 ┃
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┃１７１．│芒果发展基金 │云元江县元政发（９４）４２号 ┃
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┃１７２．│计划生育基金 │云嵩明县嵩政发（９４）２２号 ┃
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┃１７３．│中学教育设施配套费 │云昆明市昆政发（８８）１５３号 ┃
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┃１７４．│旅游发展基金 │黔贵阳筑发（９４）２９号 ┃
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┃１７５．│公路客运价格调节基金 │川攀物价（９３）１０４号 ┃
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┃１７６．│货运燃油差价调节基金 │川攀物价（９２）２０号 ┃
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┃１７７．│卫生事业发展基金 │川德市区办（９４）６号 ┃
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┃１７８．│城市土地开发基金 │川青白江政府（９２）５３号 ┃
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┃１７９．│天然气价格调节基金 │川德阳市物价（９２）２５号 ┃
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┃１８０．│交通建设发展基金 │川地县物价部门批准 ┃
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┃１８１．│易地人防结建费 │陕西安价费字（９０）３５６号 ┃
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┃１８２．│电力地方附加费 │陕铜川建政（９０）１８１号 ┃
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┃１８３．│城市供水设施附加费 │陕西安政发（９４）６号 ┃
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┃１８４．│邮电通讯建设费 │陕西安政发（９２）１０２号 ┃
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┃１８５．│公用设施补偿附加 │陕西安政发（９１）１７３号 ┃
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┃１８６．│集中供热建设费 │陕西安政发（９５）７６号 ┃
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┃１８７．│市场建设基金 │陕西安工商局（９３）１３０号 ┃
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┃１８８．│天然气输配费 │陕西安政发（９３）２４号 ┃
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┃１８９．│自来水加价及增容费 │陕宝鸡物价发（９１）１０５号 ┃
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┃１９０．│自来水建设工程附加费 │陕铜川物价发（９５）１８号 ┃
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┃１９１．│燃气输配管网工程资金 │陕铜川铜政发（９５）３８号 ┃
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┃１９２．│集资办电建设基金 │陕宁强宁电发（９２）５０号 ┃
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┃１９３．│公路建勤费 │陕宁强宁政发（９３）１９号 ┃
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┃１９４．│客运线路号牌有偿使用费 │陕宁强宁政发（９３）１９号 ┃
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┃１９５．│教师奖励基金 │陕西乡府（９１）１１５号 ┃
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┃１９６．│地方电建基金 │陕西乡府１９９２年１０月１６日会议┃
┃ │ │纪要 ┃
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┃１９７．│农电基金 │陕南郑府（９２）２８号 ┃
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┃１９８．│商洛地区黄金开发基金 │陕商署办发（９４）６８号 ┃
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┃１９９．│商州市城建配套费 │陕商政办（９５）５９号 ┃
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┃２００．│商州市公用设施补偿费附加 │陕商政办（９５）５９号 ┃
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┃２０１．│城市道路有偿使用费 │陕商政办（９５）５９号 ┃
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┃２０２．│农电线路附加 │陕吴旗政发（９４）２５号 ┃
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┃２０３．│农电建设基金 │陕黄陇政发（９２）５５号 ┃
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┃２０４．│水利建设基金 │陕安塞政土管（９４）１５号 ┃
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┃２０５．│旅馆住宿费附加 │陕榆政发（９２）４６号 ┃
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┃２０６．│城市供水水源建设附加 │陕榆政发（９５）２号 ┃
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┃２０７．│资源勘探基金 │甘陇南行署（９１）１１号 ┃
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┃２０８．│水资源建设基金 │甘天水政纪要（９５）６号 ┃
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┃２０９．│城市基础设施建设基金 │甘敦煌政发（９３）８０号 ┃
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┃２１０．│旅游景点开发建设基金 │甘敦煌政发（９３）８０号 ┃
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┃２１１．│义务兵优待金 │甘兰政发（９２）２５号 ┃
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┃２１２．│机动车辆城市道路增容费 │甘兰政发（９４）１１４号 ┃
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┃２１３．│城市道路建设费 │甘兰政发（９５）７４７号 ┃
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┃２１４．│公用设施补偿费 │宁中卫政府发（９３）８３号 ┃
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┃２１５．│商品房开发基金 │宁中卫政府发（９３）５２号 ┃
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┃２１６．│人民教育基金 │宁西吉县西政发（９２）２１号 ┃
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┃２１７．│人民教育基金 │新疆部分县政府批准 ┃
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