各有关省、自治区财政厅、教委、教育厅、民族事务委员会:
为了支持少数民族地区普及义务教育,中央财政从1990年起到实行新财政体制以前安排一定数额的民族教育补助专款。此项专款实行项目管理。现将有关事项通知如下:
一、民族教育补助专款的使用范围
民族教育补助专款主要安排在五个少数民族自治区和云南、贵州、青海省内少数民族聚居地区。用于补助这些地区的中小学(含牧区寄宿制学校)修缮、改造危险校舍,购置教学仪器设备、图书资料等。
二、民族教育补助专款的使用原则
此项专款要按照统筹规划,集中资金,突出重点,鼓励先进,扶持贫困的原则安排。各地要根据当地民族教育发展规划,每年相对集中地重点安排补助项目,以解决当地民族教育发展的突出问题,充分发挥经费的使用效益。
三、民族教育补助专款的申报和审批
各地财政、教育主管部门和民族事务管理部门在对本地教育发展需要支持的项目进行调查了解和可行性研究的基础上,按项目管理的要求于每年3月底以前向财政部、国家教委、国家民委报送申请民族教育补助专款的报告及项目申请表(附表一)。报告一般应包括下列内容:
(一)本年度项目安排计划。主要说明本年度要重点解决的问题、项目、方向和范围。
(二)项目所需的经费,包括申请中央补助数和地方配套资金数。
(三)项目对于当地民族教育发展所起的作用,产生效益的论证报告。
财政部、国家教委、国家民委根据需要和可能,对各地上报的专款补助申请计划及报告进行评审,经综合平衡后,由财政部商国家教委、国家民委分配下达补助专款。
四、民族教育补助专款的使用管理
各省、自治区财政、教育主管部门和民族事务管理部门要加强对此项专款的使用管理,明确各级主管部门的责任;要按照项目管理的要求,结合本地实际情况,制定具体的项目管理办法,对项目的选择、立项、组织实施、检查指导和评估总结等具体工作,都要有明确规定。年度终了,各地要按照财政部(88)财文字第840号《关于颁发〈关于社会文教行政专项资金实行追踪反馈责任制的暂行规定〉的通知》的精神,向财政部、国家教委、国家民委报送民族教育补助专款使用效益报告表(附件二、三)。
财政部、国家教委、国家民委将对此项专款的使用管理工作进行检查、指导、监督、考核。对于管理工作做得好、按计划完成项目、使用效益好的部门和单位,给予表彰,并优先安排补助专款。对于管理不善,没有按计划完成项目的部门和单位,减少或停拨补助专款。对挤占和挪用补助专款的单位,要追究有关领导人的责任,并依法严肃处理。
五、今年的专款申请报告,请各地在8月30日以前报送。
附件一:
___年度民族教育补助专款项目申请表
填报单位: 填报日期: 单位:万元
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┃ │ │ │ 所需资金总计划 │ 各项目规模及资金计划 ┃
┃ │ │项目学├──┬──┬──────┼─────────┬─────────┬─────────┬─────────┨
┃ │项 目│校占全│共需│申请│地方配套资金│ 维修校舍 │ 购置课桌凳 │ 购置教学仪器设备 │ 购置图书资料 ┃
┃ │ │部学校│ │ ├───┬──┼──┬───┬──┼──┬───┬──┼──┬───┬──┼──┬───┬──┨
┃ │学校数│ % │资金│中央│地方各│群众│ │ 面积 │占总│ │ 数量 │占总│ │ 数量 │占总│ │ 数量 │占总┃
┃ │ │ │ │ │级财政│捐集│金额│(千平│数(│金额│ │数(│金额│(件/│数(│金额│ │数(┃
┃ │ │ │ 数 │补助│ 配套 │资金│ │方米)│%)│ │(套)│%)│ │ 台) │%)│ │(册)│%)┃
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┃序号│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │10│ 11 │12│13│ 14 │15│16│ 17 │18┃
┠──┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┨
┃合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┨
┃小学│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃中学│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ ┃
┃ ┃
┃ 财政部门公章 教育主管部门公章 民族事务部门公章 ┃
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注:1.表中所列所有“占总数%”,均为项目学校此类情况计划新增数量占总数量的%。
2.表中关系:3=7+10+13+16。
附件二:
___年度民族教育补助专款使用效益报告表
填报单位: 填报日期:199 年 月 日 单位:万元
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┃ │ │ │ 中央补助及地方配套资金 │ 专款使用及效益情况 ┃
┃ │ │项目学├──┬──┬──────┼─────────┬─────────┬─────────┬─────────┨
┃ │项 目│校占全│ │ │地方配套资金│ 维修校舍 │ 购置课桌凳 │ 购置教学仪器设备 │ 购置图书资料 ┃
┃ │ │部学校│ │中央├───┬──┼──┬───┬──┼──┬───┬──┼──┬───┬──┼──┬───┬──┨
┃ │学校数│ % │合计│ │地方各│群众│ │ 面积 │占总│ │ 数量 │占总│ │ 数量 │占总│ │ 数量 │占总┃
┃ │ │ │ │补助│级财政│捐集│金额│(千平│数(│金额│ │数(│金额│(件/│数(│金额│ │数(┃
┃ │ │ │ │ │ 配套 │资金│ │方米)│%)│ │(套)│%)│ │ 台) │%)│ │(册)│%)┃
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┃序号│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │10│ 11 │12│13│ 14 │15│16│ 17 │18┃
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┃合计│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┨
┃中学│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠──┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┼──┼───┼──┨
┃小学│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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注:1.表中所列所有“占总数%”,均为项目学校此类情况新增数量占总数量的%。
2.“维修校舍”中只填报已完工项目情况,已列入项目、本年度尚未完工的情况,请用文字说明。
附件三:
___年使用民族教育补助专款地区教育发展情况报告表
填报单位: 填报日期:199 年 月 日
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┃ 项 目 │序号│本年│上年│ 项 目 │序号│本年│上年│ 填报说明 ┃
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┃ 甲 │ 乙 │ 1 │ 2 │ 甲 │ 乙 │ 1 │ 2 │ ┃
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┃一、在校生人数(人) │ │ │ │ 小学生毕业率(%) │12│ │ │ 凡使用民族教┃
┠─────────────┼──┼──┼──┼────────────┼──┼──┼──┤育补助专款的县┃
┃ 其中:小学 │ 1 │ │ │ 初中学生入学率(%)│13│ │ │(市)均应填报┃
┠─────────────┼──┼──┼──┼────────────┼──┼──┼──┤,由省(自治区┃
┃ 初中 │ 2 │ │ │ 初中学生毕业率(%)│14│ │ │)汇总后上报。┃
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┃ 农、职中学 │ 3 │ │ │四、师资情况(%) │ │ │ │ ┃
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┃ 师范教育 │ 4 │ │ │ 小学师合格率 │15│ │ │ ┃
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┃ 其中:师专 │ 5 │ │ │ 中学师合格率 │16│ │ │ ┃
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┃ 中师 │ 6 │ │ │五、学校数量(所) │ │ │ │ ┃
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┃二、校舍情况(万平方米) │ │ │ │ 其中:小学 │17│ │ │ ┃
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┃ 总面积 │ 7 │ │ │ 普通中学 │18│ │ │ ┃
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┃ 危房面积 │ 8 │ │ │ 农、职中学 │19│ │ │ ┃
┠─────────────┼──┼──┼──┼────────────┼──┼──┼──┤ ┃
┃ 危房比重(%) │ 9 │ │ │ 师范教育 │20│ │ │ ┃
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┃三、普及九年制义务教育情况│ │ │ │ 其中:师专 │21│ │ │ ┃
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┃ 小学生入学率(%) │10│ │ │ 中师 │22│ │ │ ┃
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┃ 小学生巩固率(%) │11│ │ │ │ │ │ │ ┃
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补充资料:1.少数民族人口数 人;占全省(区)人口比例 %。
2.使用民族教育补助专款的县(市)数 个;占全省(区)县市的比例 %。