党中央有关部门,国务院有关部委、直属机构,各人民团体,全国人大办公厅,全国政协办公厅,最高人民法院,最高人民检察院,解放军总后勤部,武警总部,新疆生产建设兵团,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
为了做好2000年非贸易非经营性购汇人民币限额(以下简称购汇限额)执行情况和2001年购汇限额预算的编报工作,现将有关事项通知如下:
一、2000年购汇限额执行情况的编报
1.购汇限额年度执行情况是对全年限额管理工作的量化总结。各地区、各部门要按照1994年3月29日财政部令第七号《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》、财政部财外字〔1999〕439号文件和本通知精神,在按时完成年度购汇限额账务处理工作的基础上,认真统计编报全年度购汇限额的实际使用情况。
2.各地区、各部门要结合2000年购汇限额执行情况的编报工作对本地区、本部门及其所属单位当年购汇限额的使用情况进行一次全面的检查,对管理不规范的应予以纠正;对那些不按规定渠道购汇的团(组)和个人予以通报,并将其纳入购汇限额管理范围。有关检查情况要在报送执行情况时做出说明。
3.对出国团组回国后久拖不报的款项要及时催报、核销,不能拖到第二年报销,并严禁超标准核销和坐支、转移外汇资金等违纪行为。
4.各地区、各部门要做好与中国银行的年终对账工作,结余的购汇限额一律注销,不能结转下年度使用。要在2001年1月31日前完成2000年度账户签证及限额核销手续。签证单第二联(包括所属单位的)随同执行情况表一并报财政部。
5.各地区、各部门要附公函报送执行情况,并对用汇较多的项目特别是临时出国用汇情况作详细的分析说明。附件一表中各项数字的编报日期截至2000年12月31日。
6.各地区、各部门的购汇限额执行情况请于2001年1月31日前一式二份报送财政部。
二、2001年度购汇限额预算的编报
1.预算编制工作是一项繁杂、细致的工作,各地区、各部门要科学、合理地编制2001年购汇限额预算。编报2001年度预算,要按照年度外经、外事工作计划,以国家有关外事财务标准制度为基础,结合上年的实际使用情况,本着实事求是、努力节约外汇支出的原则编报。
2.各地区、各部门在编制购汇限额预算时,要按照有保有压、确保重点用汇项目支出的原则,分清轻重缓急,统筹安排。
3.各地区、各部门应根据党中央、国务院关于加强出国(境)团组和出国(境)人员管理的规定,从紧编制出国用汇预算,要从出国任务的审批、外事经费的管理和购汇限额的供给三个方面着手,采取切实可行的措施,严格控制党政机关、事业单位、社会团体领导干部出国,把用汇预算打紧打实。
4.各地区、各部门要随公函报送购汇限额预算,并附详细的预算说明书,尤其是对增加幅度较大的用汇项目要说明增加原因,没有说明情况的,财政部在下达预算时将不予考虑。
5.各地区、各部门2001年购汇限额预算请于2000年12月15日前,一式二份报财政部。
三、2001年上半年购汇人民币限额执行情况的编报
编报2001年上半年购汇人民币限额执行情况,是为了便于及时了解购汇限额管理工作中存在的问题并研究解决对策,有利于从严管理非贸易非经营性外汇,并将其使用额度控制在年初预算内。请各地区、各部门于2001年7月15日前向财政部报送2001年上半年购汇人民币限额执行情况表。
四、各地区、各部门要按照上述规定,全面、准确、及时、真实地编报2000年度购汇人民币限额执行情况、2001年度购汇人民币限额预算和2001年上半年购汇人民币限额执行情况。正在进行机构改革的地区和部门,要克服困难,努力做好非贸易非经营性外汇管理的各项工作。
附件一:
2000年度购汇人民币限额执行情况报表
编制单位:盖章
报送日期:
机关首长: 财务主管:
经办人: 联系电话:
表1 2000年度购汇人民币限额增减情况表
单位:万元
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序号│ 项 目 │限额数│ 备 注
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1 │年初数 │ │上年拨入限额余额
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2 │本年拨入限额 │ │
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3 │本年累计核销限额数 │ │4+5+6行数
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4 │其中:缴回历年拨入限额数 │ │此数不得再用,一律注销
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5 │ 本年实际支出限额数 │ │含上年末暂付本年度核销数
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6 │ 年终限额结余银行冲销数│ │
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7 │ │ │
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8 │ │ │
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9 │ │ │
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10│ │ │
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11│ │ │
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12│ │ │
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13│ │ │
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14│ │ │
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15│ │ │
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16│年末拨入限额余额 │ │1+2-3行数
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说明:因机构变动需要调整限额数字的,请加以说明。
表2 2000年度购汇人民币限额执行情况表
单位:万元
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序号│ 项 目 │上年执行数│本年预算数│本年执行数│比上年增减%│为年度预算%
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1 │驻外机构经费│ │ │ │ │
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2 │留学生经费 │ │ │ │ │
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3 │专家经费 │ │ │ │ │
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4 │国际组织会费│ │ │ │ │
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5 │救济与捐款 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
6 │股金与基金 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
7 │政治业务费 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
8 │对外宣传费 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
9 │出国用汇 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
10│个人购汇 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
11│境外朝觐用汇│ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
12│援外用汇 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
13│其他用汇 │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │
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│合计 │ │ │ │ │
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表3 2000年度出国用汇购汇人民币限额执行情况表
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序号│ 项 目 │上年执行数│本年预算数│本年执行数│比上年增减数│为年度预算%
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1 │伙食费 │ │ │ │ │
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2 │住宿费 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
3 │公杂费 │ │ │ │ │
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4 │城市间交通费│ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
5 │其他费用 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
6 │个人购汇 │ │ │ │ │
──┼──────┼─────┼─────┼─────┼──────┼──────
│ │ │ │ │ │
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│合计 │ │ │ │ │
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附注:本单位累计出国团数 个
其中:出国考察团数 个
出国培训团数 个
本单位累计出国人数 人次
上年出国人数 人次
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附件二:
2001年度购汇人民币限额预算报表
编制单位:盖章
编报日期:
机关首长: 财务主管:
经办人: 联系电话:
表1 2001年度购汇人民币限额预算表
申请单位:(盖章) 单位:万元
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序号│ 项 目 │上年预计执行数│本年预算数│比上年实际增减%│ 附 注
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1 │驻外机构经费│ │ │ │一、驻外机构人数
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤ 上年平均数:
2 │留学生经费 │ │ │ │ 本年计划人数:
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤二、留学生人数
3 │专家经费 │ │ │ │ 上年末在外人数:
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤ 本年计划派出数:
4 │国际组织会费│ │ │ │三、专家人数
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤ 上年实际人数:
5 │救济与捐款 │ │ │ │ 本年计划人数:
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤四、出国人数
6 │股金与基金 │ │ │ │ 上年实际人数:
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤ 本年计划人数:
7 │政治业务费 │ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
8 │对外宣传经费│ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
9 │出国用汇 │ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
10│个人用汇 │ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
11│境外朝觐用汇│ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
12│援外用汇 │ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
13│其他用汇 │ │ │ │
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│ │ │ │ │
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│ │ │ │ │
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│ │ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
│合计 │ │ │ │
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单位主管: 经办人: 联系电话:
表2 2001年度出国用汇购汇人民币限额预算表
申请单位:(盖章) 单位:万元
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序号│ 项 目 │上年预计执行数│本年预算数│比上年实际增减%│ 附 注
──┼──────┼───────┼─────┼────────┼──────────────
1 │伙食费 │ │ │ │上年实际出国团组数:
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤本年计划出国团组数:
2 │住宿费 │ │ │ │上年实际出国
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤出国人数:
3 │公杂费 │ │ │ │本年计划出国
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤出国人数:
4 │城市间交通费│ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
5 │其他费用 │ │ │ │
──┼──────┼───────┼─────┼────────┤
6 │个人购汇 │ │ │ │
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│ │ │ │ │
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│合计 │ │ │ │
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单位主管: 经办人: 联系电话:
附件三:
2001年上半年购汇人民币限额执行情况表
报送单位:(盖章) 单位:万元
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序号│ 项 目 │本年预算数│本期实际执行数│比上年同期增减%│为年度预算%│ 备 注
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1 │驻外机构经费 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
2 │留学生经费 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
3 │专家经费 │ │ │ │ │
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4 │国际组织会费 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
5 │救济与捐款 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
6 │股金与基金 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
7 │政治业务费 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
8 │对外宣传经费 │ │ │ │ │
──┼───────┼─────┼───────┼────────┼──────┼──────────
9 │出国用汇 │ │ │ │ │
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10│个人购汇 │ │ │ │ │
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11│境外朝觐用汇 │ │ │ │ │
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12│援外用汇 │ │ │ │ │
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13│其他用汇 │ │ │ │ │
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│ │ │ │ │ │
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│合计 │ │ │ │ │
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附注:本单位累计出国团数 个
本单位累计出国人数 人次
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单位主管: 经办人: 联系电话: