各省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局（盐业公司）、财政厅（局）：
为了稳定盐业生产，增强盐业自我改造和自我发展能力，经国务院批准，轻工业部、财政部、国家物价局〔１９８９〕价电字２１３号《通知》规定，自１９８９年１１月２５日起，从盐的出场（厂）价外、分配价内，平均每吨盐收取４０元，设立盐业生产发展基金。其中一部分由轻工业部集中，与财政部共同管理，用于盐业的生产开发，作为国家盐业生产发展专项基金；另一部分留给生产企业，用于维持简单再生产和技术改造，作为制盐企业生产发展专项基金。国家盐业生产发展基金和制盐企业生产发展基金，都必须专款专用，任何地区、部门、单位均不得以任何理由截留、平调或挪作他用。
为了加强“制盐企业生产发展基金”的管理，特制订《制盐企业生产发展基金管理暂行规定》，现随文发给你们，请按照执行。执行中有何问题和意见，请随时函告我们，以便进一步修改完善。
抄送：国家计委。
附件：制盐企业生产发展基金管理暂行规定
为了稳定盐业生产，增强盐业自我改造和发展能力，经国务院批准，轻工业部、财政部、国家物价局以〔１９８９〕价电字第２１３号《通知》规定，设立盐业生产发展基金，以弥补国家和地方对制盐工业投入之不足。其中一部分为国家盐业生产发展基金，由轻工业部集中，与财政部共同分配，用于盐的扩大再生产；另一部分为制盐企业生产发展基金，用于维持企业的简单再生产和进行技术改造。现对“制盐企业生产发展基金”作如下暂行规定。
一、所有制盐企业，不分所有制和隶属关系，均按本规定设立制盐企业生产发展基金。
二、制盐企业生产发展基金，核定在盐的出场（厂）价外、分配价内，由省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司及就场放销的盐场（厂），按实际销盐量（含液体盐，不含用作制盐原料的卤水）定额提取；吨盐提取额按两部一局〔１９８９〕价电字第２１３号《通知》附表规定执行。
制盐企业生产发展基金自盐价调整方案实施之日（１９８９年１１月２５日）起计提。
三、制盐企业生产发展基金，大部分留给企业。为了调剂余缺，省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司可根据实际情况集中一部分，有计划地用于制盐企业；其集中比例，对全民所有制企业不得超过２０％，对集体所有制企业可高于全民所有制企业，具体集中比例由省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司、财政厅（局）确定，报轻工业部、财政部核备。
省级以下各级有关部门均不得另行集中。
四、省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司，应将所提制盐企业生产发展基金中留给企业的部分，与盐的出场价款同时结算，及时交给有关企业；允许就场放销的盐场（厂）应将所提制盐企业生产发展基金中由省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司集中的部分，按规定日期上缴。
五、制盐企业生产发展基金（包括集中部分和留给企业部分）必须取之于盐，用之于盐，专户储存，专款专用，不得用之于新建、扩建及其他基本建设项目，也不得用于职工福利和奖励，更不得挪作他用。其他任何部门、单位不得以任何理由截留、平调或借用。
六、制盐企业生产发展基金（包括集中部分和留给企业部分）的使用范围为：
（一）为维持企业简单再生产所采取的措施；
（二）挖潜增产、改进工艺设备、降低能耗及原材料消耗、提高产品质量，增加产品品种的措施；
（三）新技术的推广应用，引进技术、设备的消化吸收；
（四）改善劳动保护、安全生产条件和生产现场的基本生活设施；
（五）治理“三废”，防止环境污染的措施。
七、制盐企业生产发展基金的使用，必须按年度编制计划。企业的使用计划，报省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司和财政厅（局）审核备查；省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司的使用计划与财政厅（局）共同制定，并将全地区的使用计划汇总上报轻工业部、财政部审核备查。使用计划中属于技术改造的项目，按国家规定的固定资产投资审批程序办理。
八、制盐企业生产发展基金的收支、结存及使用计划执行情况，企业每半年检查一次，检查结果应及时上报省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司和财政厅（局）；省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司、财政厅（局）每年末对集中部分和留给企业部分，全面检查一次，于次年第一季度内汇总上报轻工业部、财政部。
制盐企业生产发展基金年终结余，可结转下一年度继续使用。
九、各省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司及各制盐企业要认真加强对制盐企业生产发展基金的管理，精打细算，提高效益；对集中的盐业生产发展基金，要做到真正用于企业生产发展，不得挪作他用，省、自治区、直辖市、计划单列市的财政厅（局）对制盐企业生产发展基金的提取和使用，负责财务监督；轻工业部、财政部对全国制盐企业生产发展基金的管理、使用进行指导、监督、检查。
十、各省、自治区、直辖市、计划单列市盐务局、盐业公司、财政厅（局）应根据本规定，并结合本地区的具体情况，制定实施细则，公布执行，并报轻工业部、财政部核备。
本规定自１９８９年１１月２５日起执行。
