6月份以来，徐州国税局二分局辖区几大市场因进入暑期，个体业户营业额不同程度受到影响，几大市场内人员流动少，生意不景气，不少个体户纷纷要求停歇业，截止6月30日，宣武、朝阳、升辉、司马台等市场个体户共申请停歇业207户，经挨门逐户检查核实，真正停歇业的业户才116户，占56％，有的是明停暗营，有的是上午停业，下午营业，还有的是晚上营业，特别是开明农贸市场卖肉类品的几乎不存在停歇业，他们大多是利用早晨3～4点钟进行交易，6月份个体税收就少收近20万元。
针对以上问题，分局先后3次召开个体科负责人会议，研究应对防范措施，采取了两项特别措施加强个体税收征管。
一是该局在严格审批停歇业的基础上，强化核实检查工作。业户在停歇业期间，分局个体科的片管人员随时对其抽查核实，每一次检查后填写《业户停歇业核实情况登记表》。另外，该局要求停歇业的业户门前应明确标识己停歇业和停业时间，同时，规定营业场所没有标识的不算停歇业，否则，按偷税论处。该局将定期不定期的派专人进行明查暗访，并将检查结果列入本月税收征管质量考核。该局每月定期将业户停歇业情况打印发给个体科，由各个体科予以张榜公布，公开接受纳税人及社会各界监督，增强个体工商户停歇业管理工作的透明度。
二是由国税牵头，会同区税源办、地税、工商、市场管理部们组成联合执法组， 重拳出击，先后6次出动48人（次）利用早晨2～5点肉类品销售黄金时间实击检查，确保了个体税收应收尽收 。
截止7月5日，徐州国税二分局共查出假停歇业户134户，查补税款及罚款4000余元，彻底挽回了因个体业户乘暑期之机搞假停歇业带来的损失。
