6月26日,从广州来西宁出差的张显云在西宁市水井巷吃完烤羊肉之后竟索要不到发票,使得就餐费用无法报销,这让他非常恼火。
对此,张显云提出质疑:消费者向商家索要发票是理所当然的,商家以没有发票为由就可以不开发票吗?这不正是一种偷税漏税行为吗?为了核实张显云所反映的问题,记者于6月26日晚来到水井巷,这里有近十家烤羊肉摊点。记者选了一家烤羊肉店进去用餐。餐用完后记者索要发票时,该店的一名妇女却说“没有发票”,而且还说连收据或白条也没有,在记者坚持索要发票后,妇女又称老板不在,她只是打工人员。事后,在其他几家烧烤店了解时,店主们均称没有发票。
6月28日,就省城烧烤行业中比较突出的拒开发票问题,西宁市地税局征管科有关人士说,这一问题长期存在,而且点多面广,多数烧烤店没有专业的财务核算人员,在这一消费领域里,消费者索要发票的意识比较淡薄,经营者借机偷税漏税的现象比较严重。针对这个问题,目前税务部门也正在考虑对其实行定税管理,对于经营者来说,实行定税管理后,给消费者是否开具发票将不会影响到经营者的收入,这样就可以杜绝经营者拒开发票,也可以有效防止偷税漏税。对于商家拒开发票,消费者是否有权拒绝埋单这个问题，征管科有关人士说,虽然有些地方采用了这种方法,但这在法律上没有依据,容易引发其他问题,执行起来比较困难。另外,作为消费者在遇到拒开发票时,取证困难也是比较突出的问题。之所以产生这些问题与现行发票管理方面的法律、法规滞后不无关系,相关法律、法规的制订或修订在解决现存的发票问题上应给予考虑和支持。
